Несмотря на ограничения инвалидов в ряде сфер жизнедеятельности, многие из них продолжают работать, если присутствует работоспособность.
Трудовые отношения с инвалидами имеют свои особенности, о которых необходимо знать бухгалтерам и специалистам отдела кадров при заключении трудового договора с лицом с ограниченными возможностями, либо в случае приобретения инвалидности уже числящегося в штате работника.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
Приём на работу инвалида 1, 2, 3 группы: нюансы и общие правила
Законом предусмотрено отсутствие препятствий для осуществления трудовой деятельности и выбора профессии для любых групп лиц, куда, соответственно, входят инвалиды.
Право лиц с неполной трудоспособностью на труд прописано в статье 20 Федерального закона от 11 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Квота для приема на работу устанавливается для обеспечения данного законом права на труд.
Важно знать! В статье 21 этого же закона предписывается предприятиям с численностью штата более 100 человек иметь квоту на трудоустройство инвалидов в сумме от 2% до 4% от общего количества работников.
Прежде организации при отсутствии в штате положенного числа инвалидов выплачивали взносы в бюджет страны. Но это постановление отменили в 2004 году.
Однако и теперь любой работодатель несёт ответственность за непринятие на работу лиц с неполными возможностями, предусмотренную Административным Кодексом РФ.
Если действующий сотрудник компании приобрёл инвалидность, его обязаны переоформить, если он изъявил желание работать дальше. (Те же правила оформления действуют при приёме на работу нового работника с инвалидностью).
Итак, рассмотрим нюансы заключения трудовых отношений с инвалидами различных групп:
-
1 группа — означает полную утрату трудоспособности человеком. Организация обладает правом разорвать договор с сотрудником на основании вердикта медико-социальной экспертизы, что следует из статьи 83 п.1 ТК РФ. При увольнении работнику полагается полная выплата выходного пособия в сумме, равной среднему заработку в течение 14 дней.
Если ранее был принят на работу человек нетрудоспособный, то по этой же статье уволить его не могут, поскольку инвалидность уже была приобретена в период трудовых отношений, и руководство было поставлено в известность. -
2 группа — частичная работоспособность. Если работник не изъявляет желание работать дальше, он должен написать заявление по собственному желанию, что следует из ст. 80 ТК РФ. Прием на работу инвалида 2 группы осуществляется в рамках ТК РФ.
Допускается также увольнение по согласию сторон — ст. 78 ТК РФ.ТК РФ, Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора. - 3 группа — признаётся рабочей. Правомерными являются те же действия, что и при 2 группе инвалидности.
Что важно учитывать?
Сотрудник с инвалидностью при приёме на ту или иную должность обладает полным правом на предоставление ему особых условий труда и реабилитации. И здесь вероятны несколько вариантов развития событий.
- Условия труда полностью соответствуют параметрам ИПР (индивидуальной программы реабилитации). Тогда работодателю необязательно что-то менять, а можно всё оставить, как есть.
- ИПР предполагает изменение трудовых условий с сохранением трудовых гарантий. Выход из положения — снижение нормативов, изменение методов выполнения рабочей деятельности, либо направление на иную должность в компании (ст. 160 ТК РФ).
- Изменение положений трудового договора с возможным перенаправлением на другое место работы (на это право указывает ст. 178 ТК РФ). Если работодатель в силах создать для инвалида оптимальные условия труда, то отправление на другую работу не требуется.
Важно! Если инвалид переводится с другого места работы с более низким окладом, за ним понадобится сохранить среднемесячную оплату труда по последнему месту службы на протяжении месяца после перехода в новую компанию.
При приёме на работу человека, имеющего инвалидность, не обойтись без учёта необходимости обеспечения для него подходящих трудовых условий. Ссылки на нормативную документацию предоставляются в ст. 224 ТК РФ.
Ответственность за подобные действия обычно возлагается на специалистов-кадровиков и должностных лиц, ответственных за охрану труда.
Согласно действующему закону №181-ФЗ ст. 23, условия на рабочем месте, продолжительность отпуска и выходных не должны ущемлять права инвалидов. План организации трудовой деятельности и отдыха лиц с ограниченными возможностями предполагает предоставление ряда льгот.
- Продолжительность рабочего времени для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы — максимум 35 часов за рабочую неделю (это следует из ст. 92 п.1 Трудового Кодекса РФ).
- Время рабочего дня рассчитано индивидуально и указано в медицинском заключении, о чём говорит ст. 94 ТК РФ.
- Трудовая деятельность по ночам, сверхурочная работа допускается только с письменного подтверждения сотрудников-инвалидов при отсутствии у них противопоказаний к таким действиям.
- Возможность неоплачиваемого отпуска по желанию длительностью до 60 дней — ст. 128 ТК РФ.
- Оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней.
Квота для приёма на работу инвалидов
- Квота для приема на работу инвалидов — это число рабочих мест, которое работодатель обязуется отдать лицам, обладающими неполными возможностями.
- Точное число сотрудников-инвалидов рассчитывается в процентном соотношении, исходя из общего количества работающих в штате компании.
- Данный процент рассчитывается из основоположений Закона №181-ФЗ в главе 4 «Обеспечение жизнедеятельности инвалидов».
- Обратите внимание, что правила квоты не действуют в общественных организациях и объединениях инвалидов, а также предприятия, основанные на базе их личных средств.
- На работодателей возлагается обязанность по предоставлению в местные службы занятости данных об открытых вакансиях и выполнении нормативов обеспечения рабочими местами инвалидов.
- Если компания не располагает возможностью выполнить норму по трудоустройству лиц с инвалидностью и осуществить прием на работу инвалида по квоте, то это не входит в ряд нарушений, поскольку в законах это не прописано.
Однако, если ИП не в силах принять к себе требуемое количество инвалидов, предусмотрена выплата, компенсирующая стоимость квотируемой должности. Данный взнос равен среднему прожиточному минимуму в конкретном регионе.
Нарушение ведения учёта рабочих мест по квоте и несвоевременное предоставление отчётности в службу занятости подразумевает под собой наложение административного наказания в следующих видах:
Смотрим видео на тему квота для приема на работу инвалидов:
Отказ в трудоустройстве
Любой работодатель должен производить оценку кандидатуры соискателей только по параметрам их профессиональных способностей и уровня требуемой квалификации для выполнения конкретных должностных обязанностей.
Поэтому отказать инвалиду в приёме на свободную вакансию исключительно по мотивам его ограниченных возможностей работодатель не вправе.
Важно! Единственным обоснованием для отказа в приеме на работу инвалида может служить запрет на основании медицинской экспертизы осуществлять деятельность, которую предполагает открытая вакансия, что прописано в ст.47, а также ст.331 Трудового Кодекса России.
Если работодатель отказывает в трудоустройстве инвалиду в пределах фиксируемой квоты, это является административным правонарушением и ведёт собой наложение штрафа в сумме 5-10 тыс. руб. Данное наказание указано в части 1 статьи 5.42 КоАП РФ.
КоАП РФ, Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости
- Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
- Необоснованный отказ в «регистрации» инвалида в качестве безработного — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Льготы работодателям
Законодательство защищает права и интересы инвалидов во всех сферах, в том числе в трудоустройстве. Именно поэтому всячески поощряется создание рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Фирмы, где трудятся люди с ограниченными возможностями, обладают рядом привилегий и льгот.
Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов:
- отмена уплаты НДС в компаниях, финансируемых общественными организациями инвалидов, при условии, что людей с неполными возможностями там работает минимум 80 процентов;
- освобождение от уплаты налога на прибыль (ст. 264 пп. 38 Налогового Кодекса РФ);
- освобождение от налоговых выплат на имущество и землю, что следует из ст.381 п.3 НК РФ и ст.395 п.5 НК РФ соответственно.
- Значительная выгода от отсутствия необходимости уплаты налогов наличествует только в тех организациях, которые финансируются непосредственно инвалидами и обслуживаются ими же.
- Несколько иная ситуация в вопросах социального страхования.
- Так, к предприятиям, где работают инвалиды, применяются пониженные страховые тарифы по отчислениями в Пенсионный фонд РФ (21%), ФСС (2,4%) и ФФОМС (3,7%).
К сожалению, на практике, далеко не каждая фирма готова зачислить в свой штат сотрудника с ограниченными возможностями. Чтобы поправить ситуацию в лучшую сторону, с 2013 года вступило в действие увеличение штрафных санкций для подобных организаций.
Таким образом, к приёму инвалида на работу следует относиться действительно очень серьёзно и действовать чётко в рамках современного российского законодательства.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
8 (800) 302-76-94
Это быстро и бесплатно!
Как оформить прием на работу инвалида — Идеальный Баланс
Трудоустройство граждан с инвалидностью осуществляется на общих условиях, но имеет некоторые особенности. Прием на работу инвалида сопровождается предоставлением дополнительного пакета документов, организацией ему льготных условий труда и дополнительных гарантий.
Кандидат на должность имеет право не ставить в известность работодателя о наличии группы инвалидности, а кадровик, в свою очередь, не имеет права требовать каких либо документальных подтверждений о наличии ограничений по состоянию здоровья. В данном случае с работодателя снимается ответственность в предоставлении каких-либо льгот работнику до тех пор, пока он не предоставит соответствующих документов.
Работодатель вправе отказать соискателю-инвалиду в оформлении трудовых отношений только в том случае, если его «деловые качества» не соответствуют открытой вакансии (ст. 64 КТ РФ).
Прием на работу инвалида
Для того чтобы оформить на работу инвалида, кандидат должен предоставить ряд обязательных документов:
- удостоверение личности (паспорт);
- трудовую книжку (при наличии стажа работы);
- СНИЛС (если имеется рабочий стаж);
- ИНН, документы об образовании, военный билет (при их наличии);
- водительское удостоверение (при необходимости).
- Работник, по собственному желанию, может предоставить документы, подтверждающие инвалидность (при трудоустройстве либо в процессе работы).
- Справка МЭС, которая подтверждает группу инвалидности (1, 2 или 3) и содержит информацию об ограничениях инвалида в работе (указаны степень тяжести труда, предоставление особых условий труда и отдыха), — выдается на определенный срок или бессрочно.
- Справка ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации) – содержит информацию об ограничениях в труде инвалида, отталкиваясь от выявленного у работника заболевания. В документе прописывается работа, которую может выполнять работник в зависимости от степени нетрудоспособности:
- 1 степень нетрудоспособности – присваивается тем инвалидам, которые могут выполнять свои трудовые обязанности только с помощью сторонних лиц или таким нетрудоспособным гражданам, которым трудовая деятельность запрещена;
- 2 степень нетрудоспособности – присваивается инвалидам, которые могут выполнять свои трудовые обязанности при создании для них работодателем особых условий труда;
- 3 степень нетрудоспособности – присваивается инвалиду, который может работать на облегченных условиях труда (снижение напряженности труда, объема выполняемых работ или требований к квалификации).
Трудовой договор с инвалидом
Трудовой договор инвалид и работодатель заключают на общих основаниях согласно требованиям ст. 57 ТК РФ.
Но, в зависимости от группы инвалидности, в документе указываются льготы и гарантии, которые работодатель предоставляет работнику инвалиду.
Если работник сообщил о своей инвалидности в процессе работы, тогда заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором прописываются особые условия труда и другие нюансы.
Трудовые отношения с инвалидами 1, 2 и 3 группы
Заключая трудовой договор с инвалидом 1, 2 или 3 группы, работодатель обязывается обустроить рабочее место и обеспечить условия труда и отдыха работнику с отклонениями по здоровью согласно с требованиями ИПРА.
В трудовом договоре нужно указать, на какой срок установлена инвалидность.
Если группа инвалидности присвоена работнику не пожизненно, а на определенный период времени, то работодатель должен следить за датой переосвидетельствования.
После «перекомиссии» группа инвалидности с работника может быть снята или изменена. На основании этого должны быть внесены изменения в трудовом договоре.
Льготные условия труда и отдыха для людей с инвалидностью
Ежегодный оплачиваемый отпуск для инвалидов составляет 30 календарных дней (ст. 23 закона «О социальной защите инвалидов» № 181- ФЗ от 24.11.1995). Отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника может составлять до 60 дней (ст.128 ТК РФ) и работодатель не вправе отказать в этом.
При заключении трудовых отношений с инвалидами 1, 2 и 3 группы стоит помнить, что работодатель не вправе привлекать таких работников к выполнению трудовых обязательств во внеурочное и ночное время без его личного согласия.
Поэтому, если занимаемая инвалидом должность предусматривает сверхурочные часы или ночные смены, в трудовом договоре нужно прописать этот нюанс. К примеру, «Работник согласен работать в ночное время. Со своим правом не выходить на работу в ночное время работник ознакомлен». Также, стоит заметить, что подобный труд может быть запрещен медицинским заключением (ст.
96, 99 ТК РФ). Тогда, даже при личном согласии работника, работодатель не должен привлекать инвалида к «сверхурочке» и ночным сменам.
Работа инвалидов в выходные и праздничные дни также регулируется законом и предусмотрена только по письменному согласию работника и при отсутствии запрета по состоянию здоровья.
Сокращение продолжительности рабочего времени для инвалидов:
- для инвалидов 3 группы не предусмотрено уменьшение нормы рабочего времени, если данная льгота не прописана в справке ИПРА;
- для инвалидов 1 и 2 групп максимальная норма рабочего времени составляет не более 35 часов в неделю (7 часов в смену) с выходными днями в субботу и воскресенье (ст. 92 ТК РФ). Но в индивидуальной программе реабилитации и абилитации норма может быть ограничена 6 часами в смену. Данная информация должна быть прописана в трудовом договоре.
Стоит заметить, что работодатель не имеет права изменять размер оклада или тарифной ставки инвалида в связи с сокращением продолжительности рабочего времени.
Квоты приема на работу инвалида
Квота для приема на работу инвалидов обязывает работодателей трудоустраивать людей с инвалидностью (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Для крупных предприятий, численность штата которых составляет от 100 человек, норма сотрудников-инвалидов должна составлять 2 – 4%. (зависит от субъекта РФ и средней численности предприятия).
При этом вакансии по квоте не должны предусматривать вредные и опасные условия труда.
Работодатель обязан предоставлять данные по трудоустроенным инвалидам в территориальный орган службы занятости населения, то есть зафиксировать факт выполнения квоты.
Если работодатель не в силах самостоятельно организовать прием на работу инвалида, то он может обратиться с запросом в некоммерческое объединение инвалидов. Ему предложат кандидатов, которые соответствуют требованиям открытых вакансий.
Льготы для работодателей за трудоустройство инвалидов
Законодательством РФ предусмотрены льготы для работодателей, которые трудоустраивают людей с ограничениями по здоровью. Страховые взносы на травматизм за работников-инвалидов 1, 2 и 3 групп составляют 60% от установленного тарифа (закон №419-ФЗ от 19.12.2016).
Административная ответственность работодателя
За отказ трудоустройства инвалидов и невыполнение установленной квоты работодатель привлекается к административной ответственности и облагается штрафом.
Штрафы также предусмотрены работодателям, которые не предоставляют данные по работникам-инвалидам в территориальный центр занятости.
Отказ в трудоустройстве инвалида. Как это сделать правильно?
При заключении трудовых отношений с работником, имеющим инвалидность, работодатель должен тщательно ознакомиться со всеми нюансами, прописанными в законодательстве.
Для инвалидов предусмотрен особый режим труда. Продолжительность рабочего дня для таких работников должна устанавливаться в соответствии с нормами ст. 92, , 96 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Работа сверх нормы, выходы в праздничные и выходные дни регулируются (ст. 99, ст. 113 ТК РФ).
Также работники с инвалидностью имеют дополнительные гарантии в виде предоставления квот на рабочие места. Квоты для таких сотрудников устанавливаются на региональном уровне.
Работодателей, в штате у которых работает более 100 человек, законодательство обязывает принимать на работу людей с инвалидностью.
В таких организациях 2-4% рабочих мест может принадлежать инвалидам. Количество мест по квоте зависит от средней численности сотрудников на предприятии и региона, где она расположено (ст. 21 Закон от 24.11. 1995 № 181-ФЗ).
Обмен комнаты на квартиру в Москве и Подмосковье
Что нужно учитывать работодателю?
Наличие у человека инвалидности не может служить основанием для отказа в трудоустройстве. Кандидат на должность, имеющий инвалидность, не может быть принят только на общих основаниях, прописанных в ст. 64 ТК РФ.
В зависимости от состояния здоровья человеку может быть присвоено три степени инвалидности. Работодатель должен учитывать ряд важных моментов при приеме на работу инвалида:
- в некоторые организации люди с инвалидностью не могут быть трудоустроены, так как эффективность работы напрямую зависит от состояния здоровья (МВД, МЧС);
- инвалидов нельзя принимать на такие рабочие места, где человек не сможет проходить назначенную ему реабилитацию, или условия труда могут нанести еще больший вред здоровью (шахты, химические предприятия);
- если работодатель владеет информацией, что принимаемый сотрудник имеет группу инвалидности, то, значит, он обязан обеспечить ему соответствующие условия для работы, а также для восстановления трудоспособности.
Бюро медико-санитарной экспертизы устанавливает возможные для человека с инвалидностью условия труда, а также, на основании имеющихся данных о состоянии здоровья, прописывает рекомендации по организации рабочего процесса (индивидуальная программа реабилитации (ИПР)).
Работодатель в обязательном порядке должен выполнять предписания ИПР.
Гарантии и льготы
Сотрудник-инвалид имеет право на трудовые льготы на основании справки об инвалидности. Регулируются они ТК РФ и Законом №181-ФЗ. Работник может претендовать на следующие виды льгот:
- Инвалиды 1 и 2 группы не должны работать больше 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ).
- Длительность рабочего дня определяется в соответствии с состоянием здоровья работника, отображенном в медицинских документах (ст. 94 ТК РФ).
- Выходить на работу в ночные смены, в выходные и праздничные дни инвалиды могут только после дачи на это своего письменного одобрения (ст. 96, ст. 99, ст. 113 ТК РФ). Сотрудник, имеющий группу инвалидности, должен под роспись быть уведомлен о своем праве на отказ от выхода на работу в ночное время и выходные дни.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней (ст.23 Закона №181-ФЗ).
- Уход в бесплатный отпуск на срок до 60 календарных дней на протяжении года (ст. 128 ТК РФ).
При организации рабочего места сотрудника-инвалида работодателю необходимо учитывать условия ИПР. В программе описывается причина возникновения заболевания, а также его характер. На основании особенностей состояния здоровья бюро медико-социальной экспертизы в программе прописывает рекомендации и ограничения на рабочем месте.
Работник может отказаться от предписаний ИПР, о чем сообщает работодателю в письменной форме. Если работник написал отказ, то работодатель освобождается от выполнения программы.
Что такое квота?
Установленные на государственном уровне квоты по трудоустройству граждан являются гарантией для инвалидов на право трудоустройства. Под квотой подразумевается установленный на законодательном уровне минимум, который в обязательном порядке должен быть выполнен в отношении обязательств перед социальной защитой граждан определенной категории.
В отношении рабочих мест требования по установленным квотам должен выполнять работодатель. Квоты на рабочие места для инвалидов устанавливаются строго в процентном соотношении. Трудоустраивать инвалидов работодатель может, как по своему желанию, так и по направлению из службы занятости.
Между работодателем и сотрудником в обязательном порядке должен заключаться трудовой договор на постоянной или временной основе.
Размер квоты по закону
Квоты на трудоустройство инвалидов установлены ст. 21 Закона №181-ФЗ. Согласно нормам статьи, если на предприятии трудится более 100 человек, то квота на прием на работу инвалидов устанавливается в размере от 2 до 4% средней численности работников.
Если штат сотрудников от 35 до 100 человек в организации, то квота на прием сотрудников-инвалидов не может превышать 3% от средней численности работников.
При расчете средней численности работников не учитываются сотрудники, которые трудятся на вредных и опасных условиях труда.
Если работодатель принимает на работу сотрудника с инвалидностью, то он в обязательном порядке должен уведомить о выполнении квоты органы службы занятости. Отчет предоставляется в установленной на законодательном уровне форме №1 «Квота ежемесячная» (ФЗ № 1032-1).
Отчет содержит информацию о квотируемым рабочим местам, а также открытым вакансиям. Предоставляется документ ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным месяцем.
Ответственность за нарушение правил ведения учета
Если работодатель нарушает правила ведения учета квот рабочих мест в организации или какие-либо другие законодательные требования, касающиеся квотирования рабочих мест, то ему придется понести за это ответственность.
Если информация о квотах была предоставлена не в соответствии с законом, то предусматриваются штрафы в следующем размере (ст. 19.7 КоАП):
- для граждан — от 100 до 300 руб.;
- для должностных лиц — от 300 до 500 руб.;
- для юридических лиц — от 3000 до 5000 руб.
Если во время трудоустройства или рабочего процесса были нарушены права сотрудников с инвалидностью, то работодатель будет отвечать за нарушение по ст. 5.42 КоАП, и административный штраф составит от 5 000 до 10 000 руб.
Как отказать в приеме на работу инвалиду
«Правительство Московской области поддержало принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в части установления ответственности за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов», — говорится в сообщении.
В настоящее время в Подмосковье проживает более 500 тысяч инвалидов. Более 80 тысяч имеют нарушения функций опорно-двигательного аппарата, из них более 10 тысяч — инвалиды-колясочники.
В Подмосковье также проживают более 14 тысяч инвалидов по зрению (слепые и слабовидящие) и почти девять тысяч — инвалиды по слуху (глухие и слабослышащие).
Около 80% инвалидов (370 тысяч) пенсионного возраста, 16% (77 тысяч) — лица трудоспособного возраста, 4% (более 18 тысяч) являются детьми-инвалидами.
Отказ в трудоустройстве: когда это возможно?
Отказать в трудоустройстве, как обычному кандидату, так и соискателю с инвалидностью, работодатель может только при наличии законных оснований для этого. Если сотрудник с инвалидностью трудоустраивается по квоте, то работодатель не имеет права отказать ему.
Если квота отсутствует, то инвалиду может быть отказано в трудоустройстве на общих основаниях, предусмотренным законодательством. Обоснованным будет считаться отказ сотруднику в следующих случаях:
- недостаточный уровень квалификации и знаний для выполнения обязанностей;
- несовершеннолетний возраст – ст. 63 ТК РФ (об особенностях трудоустройства несовершеннолетних читайте тут);
- тяжелые условия труда, неподходящие для определенных категорий граждан, например для женщин;
- медицинские противопоказания;
- запрет на трудоустройство, указанный в трудовой книжке;
- предоставление не всех необходимых для приема на работу документов (ст. 65 ТК РФ).
По состоянию здоровья работодатель может отказать инвалиду, только если он не в состоянии выполнять свои трудовые обязанности.
Как по законодательству отказать инвалиду в приеме на работу
Руководствоваться нужно «Стандартными правилами обеспечения равных возможностей для инвалидов», принятыми Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году. Здесь указаны общие нормы содействия занятости инвалидов, запрет на дискриминацию.
Но работодатель может обезопасить себя, тестируя или иным образом получая необходимую ему информацию от кандидата, а также проводя самостоятельные проверки путем направления запросов в соответствующие организации.
Рекомендуем прочесть: Какие документы нужны для социальной карты москвича
Ответственность при необоснованном отказе
При нарушении норм законодательства по вопросу трудоустройства инвалидов работодатель привлекается к ответственности в соответствии со ст. 5.42 КоАП РФ.
Если в организации не были созданы или выделены рабочие места для сотрудников с ограниченными возможностями в соответствии с назначенной квотой, или работодатель отказался трудоустраивать инвалида в пределах квоты, то такие нарушения влекут за собой штрафные санкции для должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 тысяч рублей.
На общих основаниях работодатель за необоснованный отказ в приеме на работу соискателя несет ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ. Размер штрафа составит:
- от 10 000 до 20 000 руб. — для должностных лиц;
- от 5000 до 10 000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
- от 50 000 до 100 000 руб. — для юридических лиц.
Если суд установит, что отказ в приеме на работу был необоснованным, директора могут обязать возместить моральный вред, причиненный кандидату. Размер компенсации определяется судом.
Всем, кто интересуется вопросами трудоустройства, будет интересно узнать об особенностях приема на работу иностранных граждан, беременных, совместителей и сотрудников на полставки.
Статья 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Трудовые отношения с инвалидом. спорные вопросы
Если у человека есть профессиональные навыки, необходимые для данной работы, то судебная инстанция примет его сторону и обяжет компанию взять сотрудника. Причем работодатель будет обязан оформить трудовой договор с той даты, которую укажет судья в своем решении. Кроме того, придется заплатить инвалиду за время, которое он потратил на суд.
Инфо
Инвалид, кроме приема на работу, сможет потребовать у предприятия компенсацию морального вреда. Но только в том случае, если посчитает, что имела место дискриминация. Если работодатель не берет инвалида на работу по объективным причинам, то он должен отказать ему в тактичной форме, подробно объяснив все причины такого решения.
Лучше всего оформить отказ письменно и отправить человеку в письме. Написать можно о том, что у инвалида не достаточно деловых качеств или опыта для данной должности.
Льготы для организаций
Организации и компании, в которых трудятся работники с ограниченными возможностями, имеют ряд привилегий:
- отмена уплаты НДС в компаниях, финансируемых общественными организациями инвалидов, при условии, что людей с неполными возможностями там работает минимум 80 процентов;
- освобождение от уплаты налога на прибыль (пп. 38 ст. 264 НК РФ);
- освобождение от налоговых выплат на имущество и землю, что следует из п.3 ст.381 НК РФ и п.5 ст.395 НК РФ соответственно.
К организациям, где работают инвалиды, применяются пониженные страховые тарифы по отчислениям в Пенсионный фонд РФ (21%), ФСС (2,4%) и ФФОМС (3,7%).
Люди, имеющие ограниченные возможности, обязаны знать свои права по вопросам трудоустройства, чтобы избежать неправомерных действий со стороны работодателя. Если права такого работника нарушаются, он вправе обратиться в суд с исковым заявлением. По решению суда работодатель будет нести ответственность за нарушение законодательства.
Работник-инвалид: что нужно знать
Рассказано, на что следует обратить внимание бухгалтеру, если действующий сотрудник стал инвалидом или надо принять на работу инвалида. В частности, какие документы стоит потребовать, как оформить совместительство, какие условия труда и дополнительные гарантии необходимо обеспечить, а также что учесть при расчете заработной платы.
Вам нужно принять на работу инвалида или работающий сотрудник получил инвалидность? Как правильно оформить работника с ограниченными возможностями и о чем важно помнить при расчете зарплаты, налогов и взносов, читайте в статье.
Прием на работу
Законом установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества, независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ). В названной статье ТК РФ речь не идет конкретно об инвалидах, но из нее следует, что они имеют равные права на труд с остальными гражданами.
Право инвалидов на работу закреплено в ст. 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ). Кроме того, в ст.
21 данного документа субъектам РФ предписывается устанавливать для организаций численностью более 100 человек квоту на прием инвалидов: не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников. Ранее предприятия, не имеющие в штате инвалидов, должны были вносить плату в бюджет субъектов РФ за каждого неустроенного инвалида.
Обязательную плату отменили в 2004 г. (Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ признаны утратившими силу ч. 3 и 4 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).
Тем не менее в действующем законодательстве предусмотрен штраф за отказ работодателя в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Это прописано в ст. 5.42 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей.
Порой работодатель может отказать инвалиду в приеме на работу. Согласно ч. 3 ст. 3 ТК РФ право на труд может быть ограничено, если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной защите. Другими словами, право инвалида на труд может быть ограничено, если работа, на которую он претендует, противопоказана ему по состоянию здоровья.
Информацию об инвалидности соискателя можно подтвердить определенными документами. Так, о наличии противопоказаний или особых рекомендаций по организации работы инвалида работодатель может узнать из:
- справки медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности (форма № 1503004, утвержденная постановлением Минтруда России от 30.03.2004 № 41);
Прием на работу инвалида в 2021 году. Льготы и гарантии работнику инвалиду
Прием на работу инвалида несколько отличается от приема на работу обычных сотрудников. Работодателю придется изучить документы нового работника, подтверждающие его инвалидность с целью предоставления ему требуемых по состоянию здоровья условий труда.
Прием на работу инвалида
Новый работник инвалид при трудоустройстве предъявляет работодателю документы, подтверждающие его статус. Одним из таких документов является справка МЭС, подтверждающая группу инвалидности.
Выдается такая справка органами медико-социальной экспертизы и помимо группы инвалидности, в ней содержится информация об ограничениях инвалида в работе.
В зависимости от инвалидности (1, 2 и 3 группа) различают ограничения в тяжести труда, а также к требованиям по предоставлению отдыха и условий труда. Справка МЭС выдается на определенный срок, либо бессрочно.
Если срок, на который установлена инвалидность ограничен, то работнику потребуется вновь проходить МЭС с целью подтвердить группу инвалидности. Дата для повторного освидетельствования указывается в справке ( статью ⇒ Прием работника на постоянную работу).
Еще одним документом, предъявляемым работником, является справка ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации). Этот документ содержит информацию об ограничениях труда работника инвалида.
В зависимости от выявленного у работника заболевания будут различаться и ограничения в его работе, с учетом того какую работу он может выполнять.
Как и по группам инвалидности, разделяют три степени нетрудоспособности:
- 1 степень – присваивается инвалиду, который не может самостоятельно выполнять свои трудовые обязанности. К этой категории относят лиц, которые могут выполнять работу только с помощью других лиц, а также тех лиц, которым трудовая деятельность противопоказана из-за имеющихся у них заболеваний;
- 2 степень – присваивается инвалиду, который в состоянии выполнять свои трудовые функции при создании для него особых условий со стороны работодателя, например, с использованием техсредств;
- 3 степень – присваивается тем инвалидам, которые трудится с условием облегченной напряженности труда, либо снижений объема работ и требований к квалификации.
Важно! Работодатель также должен следить за сроком, на который работнику установлена инвалидность, так как после переосвидетельствования группа инвалидности может быть снята или изменена.
Квота по трудоустройству
Те работодатели, численность работников которых более 100 человек обязаны соблюдать квоту по приему инвалидов. Квота должна соблюдаться следующим образом: работодатели обязаны принимать 2-4 % инвалидов и граждан с ограниченными возможностями от среднесписочной численности работников.
При этом, работодатель не вправе предоставлять таким сотрудникам места, предполагающие, что трудовая деятельность связана с вредными и опасными условиями.
Важно! В каждом субъекте РФ устанавливается свой размер квоты для работников в зависимости от общей численности сотрудников компании.
Кроме того, любой работодатель имеет право принять собственный акт по квотированию рабочих мест сотрудников-инвалидов.
По каждому трудоустройству инвалида работодатель обязан предоставлять информацию территориальный орган службы занятости. Этот орган фиксирует факт выполнения работодателями квоты.
Если самостоятельно работодатель таких работников не находит, он должен обратиться в некоммерческое объединение инвалидов с запросом, в ответ на который ему предложат кандидатов, подходящих под требования вакансий.
Важно! Работодатель обязан соблюдать требования законодательства по приему на работу сотрудников – инвалидов. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности.
Льготы и гарантии работнику инвалиду
Для того, чтобы работодатель обеспечивал установленные государством гарантии и льготы, работник – инвалид должен при трудоустройстве предоставить две справки: МСЭ и ИПР.
Получив такие документы, работодатель обеспечивает необходимые для трудовой деятельности и отдыха особые условия.
Кроме того, согласно справки ИПР, работодатель установит режим работы инвалиду, нагрузку и регулярность отдыха.
Принимая работников с ограничениями по здоровью, работодатель заключает с ним трудовой договор. По сравнению с договором для обычных сотрудников, такой договор будет иметь несколько особенностей.
Например, в таком договоре обязательно прописывают льготные условия труда в соответствии с действующим законодательством.
Для инвалидов и лиц с ограниченными способностями предусмотрен более длительный отпуск не менее 30 календарных дней (181-ФЗ).
Важно! Продолжительность отпуска работника инвалида не зависит от группы инвалидности работника и должна быть не менее 30 дней.
По желанию работника-инвалида ему также может быть предоставлен отпуск «за свой счет», продолжительность которого может составить аж 60 дней. Для этого работнику нужно написать заявление, а работодатель отказать в таком отпуске не может.
В зависимости от группы инвалидности различают и продолжительность трудовой недели работника. Например, для 3 группы она равна 40 часов, а для 1 и 2 – не более часов в неделю.
Условия работы, предоставляемые работодателем должны соответствовать ИПР, указанной в предоставленной работником справке. Если данных в ИПР недостаточно для того, чтобы определить характеристику рабочего места, работодатель вправе прибегнуть к Санитарным правилам, содержащим рекомендации касаемо такого вопроса.
Льготы по налогообложению для работодателей
Для работодателей, у которых трудятся инвалиды установленный тариф по страховым взносам на травматизм. Начисляют они взносы на страхование от НС с сумм, выплачиваемых инвалидам по пониженной ставке: равной 60% от установленной страховой ставке (Закон №419-ФЗ от 19.12.2016).
Ответственность работодателя
Некоторые работодатели не хотят принимать на работу лиц с ограниченными возможностями. В этом случае их привлекают к административной ответственности. Так, для организации, не создающих рабочие места для инвалидов штраф составляет 5 – 10 тыс.
рублей. Помимо этого, штрафы предусмотрены и за то, что работодатели не предоставляют информацию в службу занятости о приеме инвалидов на работу. В этом случае для организации штраф будет равен 3 – 5 тыс.
рублей, а для должностного лица – 300 – 500 рублей.
Особенности приема на работу инвалидов
Принимая на работу инвалида, работодателю важно учитывать некоторые особенности труда, на которые согласно действующего законодательства имеет право инвалид.
Одной из особенностей является то, что при трудоустройстве к новому работодателю, инвалид вправе и не предъявлять справку о состоянии своего здоровья. Законодательство не запрещает не информировать работодателя о своем здоровье.
В этом случае работодатель не несет ответственность за указания, содержащиеся ИПР, относительно условий труда и отдыха.
Однако, если работник принимает решение сообщить работодателю об установленной ему группе инвалидности, он должен предоставить подтверждающие документы. В этом случае работодатель будет обязан предоставить ему все необходимые льготы и условия труда. Но предоставить все справки работнику нужно должным образом ( статью ⇒ Как оформить увольнение работника-инвалида).
Согласно ТК РФ, работникам-инвалидам предоставляются следующие условия:
- максимальная длительность рабочего времени ограничена;
- ограничения в привлечении инвалидов к сверхурочной работе (99 ТК РФ);
- ограничения для работы в праздники и выходные дни (113 ТК РФ);
- особая продолжительность ежегодного отпуска и отпуска «за свой счет» (128 ТК РФ).
Законодательная база (статьи ТК РФ)
| Закон №181-ФЗ от 21.11.1995 | «О социальной защите инвалидов в РФ» |
| Статья 99 ТК РФ | «Сверхурочная работа» |
| Статья 113 ТК РФ | «Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни» |
| Статья 128 ТК РФ | «Отпуск без сохранения заработной платы» |
| Статья 5.42 ТК РФ | «Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости» |