Льготы опекунам инвалидов 1, 2 группы и недееспособных: какие положены, как получить

• Если у человека нет возможности самостоятельно передвигаться, а значит, самостоятельно себя обслуживать, то ему требуется помощник, который сможет обеспечить должный уход.
• Однако при обеспечении такого человека всей необходимой ему заботой, попечитель просто не в состоянии полноценно работать, а значит, он теряет возможность зарабатывать средства себе на жизнь.
• Чтобы поддержать таких граждан, государство предусмотрело целый комплекс различных льгот для опекунов инвалидов.

Основания для получения льгот

Полный перечень льгот и компенсаций, выплачиваемых гражданам, заботящимся о людях с инвалидностью, оговорен в Постановлении № 343.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет»

Кто вправе стать попечителем

Гражданин, который желают стать попечителем человека с ограниченными возможностями, должен соответствовать ряду требований, оговоренных на законодательном уровне. Как правило, при определении кандидатуры, которая будет осуществлять заботу о таком человеке, в первую очередь учитываются близкие родственники.

Инвалидность в России: цифры и факты

Все прочие граждане для получения такого статуса должны отвечать нескольким обязательным требованиям:

1. Достигнуть совершеннолетнего возраста.
2. Не иметь судимости.
3. Быть полностью дееспособным.
4. Не наблюдать у психоневролога.
5. Не быть ограниченным в родительских правах.

Все опекуны, которые также претендуют и на получение различных социальных выплат, должны принимать во внимание тот факт, что из-за опекунства у них просто не остается достаточно времени, чтобы трудиться и зарабатывать таким образом средства на жизнь. Поэтому если человек нуждается в более высоком заработке, то оформлять такой социальный статус не стоит.

Инвалидность в России: цифры и факты

При получении заявки от претендента сотрудник опеки должен принимать во внимание тот факт, есть ли у кандидата реальное количество свободного времени, которое он сможет потратить на обеспечение инвалида всем полагающимся ему уходом.

Виды государственной поддержки

Рассмотрим более подробно.

Где узнать, какая положена помощь

Налоговые вычеты

Человек, который занимается уходом за нетрудоспособным гражданином, вправе рассчитывать на получение стандартных и социальных налоговых вычетов.

Читать так же:  Субсидия на коммунальные услуги в 2021 году

Размер стандартного вычета по налогам составляет 6 000 рублей. Социальный же вычет предоставляется на основании пенсионного или страхового договора с государством. Причем вышеперечисленные документы обязательно должны быть оформлены на нетрудоспособного гражданина, а не на заботящегося о нем опекуна.

Льготы для опекунов недееспособных инвалидов

Постановление регламентирует только минимальную сумму пособия, которая должна выплачиваться таким гражданам. На данный момент такой минимум составляет всего 1 200 рублей. В каждом регионе РФ власти вправе самостоятельно пересматривать размер выплаты, и устанавливать ее на приемлемой для бюджета отметке.

Помимо материальной выплаты, гражданину предоставляются следующие меры господдержки:

1. Возможность бесплатно пользоваться помощью юристов.
2. Нет пошлины при подаче исков в отношении имущества, стоимость которого превышает 1 000 000 рублей.
3. Все нотариальные услуги предоставляются со скидкой 50 процентов.

В каждом регионе предусматривается свой перечень льгот, предоставляемых данной категории граждан, поэтому уточнить точные меры поддержки можно только в своем отделении соцзащиты.

К примеру, в Москве предусматривается дополнительная скидка в размере 50 процентов при оплате капитального ремонта. Кроме того предоставляется 50-процентная скидка при оплате полиса ОСАГО.

В большинстве регионов РФ опекунам недееспособных граждан предоставляются следующие дополнительные меры поддержки:

1. Внеочередное предоставление земельного участка для строительства собственного жилого дома.
2. Освобождение от уплаты транспортного налога на автомобиль с мощностью двигателя до 200 л.с.

Выплаты для опекунов граждан со 2 группой инвалидности

Перечисление денежных средств за уход за инвалидом второй группы осуществляется из федерального и регионального бюджета. Сейчас установлен следующий размер пособий:

1. 5 500 рублей за уход за ребенком-инвалидом.
2. 1 200 рублей при уходе за отдельными категориями граждан с инвалидностью.

Выплаты опекунам граждан с 1 группой инвалидности

1. Стандартно предоставляется выплата в размере 60 процентов от минимальной заработной платы, установленной в регионе проживания льготника.
2. При заботе за инвалидом детства, размер выплаты составляет 11 445 рублей.
3. Размер дополнительного пособия составляет 3 357 рублей.

Получение дополнительных привилегий

1. Сокращенный рабочий день.
2. Оформление четырех дополнительных оплачиваемых выходных.
3. Не работать в праздничные и выходные дни, независимо от графика, утвержденного в организации.
4. Не выходить на работу в ночное время суток.
5. Не работать сверхурочно.
6. Не выезжать в командировки.
7. Получение дополнительного неоплачиваемого отпуска, продолжительность которого составляет до 14 дней.

Читать так же:  ​​Федеральная программа «Жилище»

Граждане, которые ухаживают за детьми, имеющими определенные заболевания, вправе раньше выйти на пенсию. По закону, каждые 18 месяцев такого ухода убирают один год пенсионного возраста. Максимальное количество, лет на которые может быть сокращен возраст — 5.

Льготы в области трудового законодательства

1. Возможность выхода на работу по сокращенному графику.
2. В месяц таким гражданам предоставляется 4 дополнительных выходных дня, которые полностью оплачиваются.
3. Возможность не выходить на работу в выходные и праздничные дни, даже если в организации предусматривается такой график.
4. Возможность отказываться от командировок и от работы сверхурочно.
5. Возможность уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 14 дней в течение одного года.

Льготы по налогам

Граждане, которые заботятся о человеке с инвалидностью, вправе оформить получение налогового вычета. Он бывает двух видов:

1. Стандартный, размер которого составляет 6 000 рублей.
2. Социальный, размер которого варьируется в зависимости от региона проживания человека и особенностей обеспечения ухода за инвалидом.

Предоставление социального вычета полагается только за договора, оформленные на опекаемого человека.

Льготы в сфере ЖКХ

Льготы в сфере образования

В сфере получения образования опекун может воспользоваться только льготами, предоставляемыми на ребенка, находящегося под его опекой:

1. Если это студент, обучающийся на очной форме, то ему предоставляется материальная поддержка на весь период обучения.
2. Предусмотрены скидки на образование в дошкольных учреждениях.
3. В школе предоставляется бесплатное двухразовое питание.
4. Выдаются бесплатные учебники.

Региональные меры поддержки

• возмещения за оплату коммунальных услуг;
• компенсации за воспитание ребенка с инвалидностью;
• материальной поддержки для студента, обучающегося на очной форме;
• компенсации за воспитание отказного ребенка.

Помимо этого предоставляются и материальные льготы:

1. Скидка на дошкольное образование.
2. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
3. Бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении.
4. Бесплатные лекарства до достижения ребенком 3-летнего возраста.
5. Бесплатные учебники.

Оформление

Для получения права заботиться о нетрудоспособном человеке, гражданин должен позаботиться об оформлении своего статуса. Для этого им должны быть предприняты несколько действий:

1. Получить документ, который удостоверяет факт признания человека нетрудоспособным.
2. Получить документ, который свидетельствует о том, что кандидат — дееспособен.
3. Обратиться в государственное учреждение со всеми собранными документами.
4. Получить документ, подтверждающий назначение статуса опекуна.Бланк заявления о назначении статуса опекуна

Обратиться с таким заявлением можно в отдел опеки, расположенный по месту постоянного проживания инвалида. Решение принимается в течение 15 дней с момента получения полного пакета документов.

Читать так же:  Пособие по временной нетрудоспособности в 2021 году

Чтобы впоследствии получать все положенные привилегии, человек должен предпринять следующие шаги:

1. Собрать все необходимые документы.
2. Подать заявление в ПФР.
3. Согласовать получение выплат с опекаемым лицом.
4. Получить выплаты и продолжать заботиться об инвалиде.

Документы

Чтобы начать пользоваться всеми льготами, полагающимися опекуну, человек должен обратиться в подразделение ПФР по месту жительства инвалида, и предоставить следующие документы:

1. Заявление. Причем данный документ должен быть составлен и от самого заявителя, и от опекаемого им инвалида.
2. Справка из ПФР, которая подтверждает, что опекун действительно занимается уходом за лицом с инвалидностью.
3. Справка, полученная в центре занятости, подтверждающая, что опекуну не перечисляется пособие по безработице.
4. Выписки об инвалидности из МСЭ.Образец выписки об инвалидности из МСЭ
5. Заключение от врача, где отмечено, что за лицом с инвалидностью должен постоянно осуществляться уход.
6. Паспорт опекуна.
7. Трудовые книжки и опекуна, и его опекаемого.

Скачать бланк заявления на социальные выплаты

Заключение

Человек, который занимается уходом за гражданином, имеющим инвалидность, должен понимать, что для получения привилегий и выплат, все документы должны быть достоверными. При выявлении в представленной документации ошибок ему будет отказано в предоставлении льгот.

Помимо этого, нарушителю может быть предъявлен штраф, обязанность по возврату всех полученных в результате таких мошеннических действий денежных средств, также его лишат опекунства, что может стать причиной для невозможности получения такого статуса повторно даже по истечении нескольких лет.

Льготы опекунам недееспособных граждан

Признание одного из членов семьи недееспособным представляет большие проблемы для его родственников. Дело в том, что забота о человеке с психическими отклонениями требует больших затрат по времени и средствам. Именно поэтому на законодательном уровне опекунам устанавливаются льготы. Помимо этого, дополнительная поддержка оказывается за счет региональных бюджетов. Итак, какие положены льготы опекунам недееспособных и как их получить?

Над кем назначается опека?

Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.

Таким образом, при установлении в отношении лица недееспособности требуется доказать факт неспособности гражданина использовать свои права. Это проявляется в следующем:

• непонимание происходящего вокруг;
• неспособность осознать собственные действия;
• потеря контроля над поступками.

Вопросом опеки граждан РФ занимаются ОПП (уполномоченные органы опеки и попечительства).

Порядок установления недееспособности граждан

Совершеннолетние лишаются дееспособности только при вынесении судом соответствующего решения. До этого лицу нужно пройти обследование в психиатрическом медучреждении. Оно может быть организовано в двух случаях:

1. Добровольно с согласия гражданина на прохождение процедуры.
2. Принудительно, когда присутствует угроза для иных лиц.

После того как заключение будет получено на руки необходимо грамотно сформировать исковое заявление и направить его в инстанцию. Порядок действий урегулирован ст. 281 ГПК РФ. Документ может формироваться:

• родственниками, независимо от их проживания с недееспособным;
• местными ОПП;
• медицинской организацией, выявившей признаки того, что больной не отдает отчета в своих действиях;
• стационарным учреждением, в котором находится лицо с психическими отклонениями.

Важно!Заявление подается по месту пребывания больного в районный суд. Допускается направление бумаги в инстанцию, расположенную по месту нахождения медицинского учреждения.

Решение, принимаемое инстанцией

Решение выносится только после ознакомления со всеми аспектами дела. Если есть необходимость в проведении дополнительных обследований, то они назначаются инстанцией. Помимо медицинской информации, судом рассматриваются показания свидетелей, иные документы, свидетельствующие о неадекватности человека.

Недееспособный должен присутствовать в зале на заседаниях. При невозможности выполнить это требование инстанцией осуществляется выезд в учреждение, где содержится больной.

Обязанности опекуна

Представитель недееспособного назначается после вынесения судебного постановления. Решение направляется в ОПП. Согласно ст. 35 ГК РФ, а также ст. 11 закона «Об опеке» госорган обязан в течение 30 дней назначить опекуна. Кроме того, может быть принято решение о помещении больного в специализированное учреждение.

Опекун может совершать любые операции на свое усмотрение, однако, в ряде случаев ему потребуется запрашивать разрешение у ОПП. Эта необходимость возникает в следующих ситуациях:

• распоряжение благами подопечного;
• заключение сделок от имени больного;
• продажа или другая форма отчуждения недвижимого имущества, иных ценностей, принадлежащих недееспособному;
• передача благ в залог;
• выделение долей в имуществе опекаемого;
• получение ценностей в свою пользу посредством дарственной или договора купли-продажи;
• участие в операциях, связанных с имуществом подопечного, при участии родственников больного.

Какие льготы предусмотрены опекунам?

Как правило, уход за недееспособным предусматривает большие временные затраты. В таких условиях времени на иную деятельность с получением дохода оказывается недостаточно. Поэтому действующее законодательство позволяет опекуну рассчитывать на доплату к пенсии подопечного. Эти средства предусмотрены на оплату труда патрона.

Получение средств оформляется в отделении ПФР. Процедура производится при наличии следующих бумаг:

1. Собственноручно написанное заявление лица, осуществляющего уход за подопечным.
2. Справка об отсутствии выплат.
3. Документ, выданный ЦЗН, об отсутствии постановки на учет гражданина, в качестве заинтересованного в поиске места занятости и полагающихся в этом случае выплат.
4. Паспорта обеих сторон.
5. Решение ОПП об установлении в отношении недееспособного опеки.
6. Трудовые книжки сторон.

Важно! Размер пособия в настоящее время составляет 1 200 рублей. Для инвалидов с детства, в отношении которых установлена недееспособность – 5,5 тыс. рублей.

Помимо этого, опекун вправе распоряжаться доходами подопечного. В данные поступления входят:

• пенсия инвалидов 1,2,3 групп;
• пенсия пожилых граждан;
• сумма материальной поддержки, оказываемой лицу за счет государства (соцуслуги, бесплатный проезд, компенсации за лекарственные препараты, лечение, отдых).

На какие еще преференции может рассчитывать опекун?

Помимо обозначенных льгот, гражданин, ухаживающий за лицом, не отдающим отчет в своих действиях, может получить иные преференции. К их числу относятся:

1. Возможность бесплатного проезда вместе с подопечным.
2. Пятидесятипроцентная скидка по транспортному налогу, если мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л. с.
3. При участии в судебных разбирательствах в качестве истца опекун освобождается от уплаты пошлины (если ущерб по делу составил менее 1 млн рублей).
4. Скидка на услуги нотариальной конторы в размере 50%.
5. Право на уплату половины стоимости коммунальных платежей.
6. Возможность получения бесплатной юридической консультации.
7. Безвозмездное лечение подопечного.

Обозначенные льготы относятся ко всем гражданам, получившим первую группу инвалидности.

Каким образом оформляются льготы?

Назначение преференций инвалидам 1 группы происходит в заявительном порядке. Для этого опекуну необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением. Уполномоченными ведомствами в данном случае выступают:

• орган соцзащиты населения;
• ИФНС (по налогам, уплачиваемым за транспортное средство и имуществу);
• судебная инстанция;
• юридические подразделения.

При посещении обозначенных структур опекун должен иметь при себе паспорт, справку, подтверждающую инвалидность 1 группы (МСЭ), а также решение, принятое судом об установлении опекунства.

Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством?

Законом об опеке предусмотрены меры воздействия опекуна за его неправомерные действия. Так, ст. 26 установлена ответственность вплоть до уголовного наказания.

Контроль за деятельностью указанных лиц осуществляют ОПП.

Структура может подать исковое заявление о прекращении отношений между опекуном и подопечным, а также обратиться в прокуратуру и иные правоохранительные органы для защиты интересов недееспособного.

В каких случаях прекращается опекунство?

Обязательства прекращаются, если:

• лицо, осуществляющее заботу,отказалось от своих изначальных намерений;
• больной помещен в учреждение со стационарной формой пребывания;
• возникли спорные ситуации, переросшие в конфликт. При этом непреодолимые разногласия должны мешать опекуну исполнять свои обязанности;
• суд постановил, что лицо, признанное некогда недееспособным, опять обрело способность осознавать последствия от своих поступков.

Заключение

Таким образом, опекунство над взрослым человеком, имеющим психические проблемы и признанным недееспособным, связано с ответственностью.

Гражданин, согласившийся ухаживать за больным должен действовать исключительно в рамках законодательства. К сожалению, рассчитывать на большие льготы не приходится.

В настоящее время поддержка государства не позволяет опекунам чувствовать себя финансово независимыми людьми.

Опекунство над инвалидом 1 и 2 группы: сколько платят за уход, есть ли льготы

Для людей с ограниченными физическими возможностями очень непросто, а иногда и невозможно, выполнять повседневные действия, которые здоровому человеку даются без каких-либо усилий. По этой причине инвалиды 1 или 2 групп часто нуждаются в опеке или попечительстве со стороны других людей.

Оформить опекунство за полностью нетрудоспособным человеком либо за инвалидом 2 группы, который остро нуждается в посторонней помощи, могут как родственники, так и совершенно чужие люди.

Получение всех необходимых документов не займет много времени, но человеку, который отважится на такой ответственный шаг, как уход за нетрудоспособным человеком, необходимо знать о том, сколько платят за опекунство над инвалидом 1 и 2 группы, а также есть ли какие-то льготы.

Сумма выплат попечителям за опеку

Выплаты опекунам инвалидов и недееспособным невелики и составляют:

• 10 000 рублей – для граждан, ухаживающих за несовершеннолетними инвалидами. Важным условием предоставления выплаты является отсутствие официальной работы у опекуна.
• 1200 рублей – для неработающих граждан, ухаживающих за инвалидами 1 группы.

Опекуны детей инвалидов также могут рассчитывать на налоговый вычет в размере 6 000 рублей.

Пособие выплачивается вне зависимости от того, проживают опекун и инвалид по одному или по разным адресам. Граждане, которые оформили опекунство над инвалидами 2 группы, лишены финансовой поддержки со стороны государства, но им представляется дополнительные 14 дней оплачиваемого отпуска ежегодно.

Предоставление выплат за опеку инвалидов 1 группы прекращается в следующих случаях:

• Смерть лица, за которым осуществлялся уход.
• Выход на работу опекуна.
• Фактическое прекращение ухода за опекаемым лицом.

Прекращение предоставления услуг по уходу может быть инициировано инвалидом. Для этого достаточно подать заявление в государственную социальную службу, которая принимала решение о назначении опекуна.

Внимание! С 1 января 2021 года опекуны могут оформить получение выплат через интернет.

Льготы опекунам государство предоставляет в виде бесплатного проезда в общественном транспорте. Воспользоваться этим правом они могут только во время сопровождения человека с ограниченными физическими возможностями.

Эта возможность может быть использована не только при передвижении в городских автобусах, но и при дальних поездках, например, сопровождение в санаторий и обратно. Следует уточнить, что бесплатно сопровождать можно только инвалида 1 группы. В некоторых регионах России опекунам инвалидов могут предоставляться дополнительные скидки на оплату земельного и транспортного налога.

Льготы на оплату коммунальных расходов предоставляются только инвалиду 1 или 2 группы, но если опекун проживает вместе с лицом, которое нуждается в уходе, то его расходы в этой области могут быть незначительными.

Опекун может тратить деньги инвалида только на его нужды. Если будут обнаружены злоупотребления с использованием денежных средств, то лицо, которое получило право ухаживать за недееспособным гражданином, может лишиться такой возможности.

Опекун может претендовать на получение имущества инвалида после его смерти, но только с согласия последнего.

Особенности опекунства

Некоторые особенности ухода за инвалидами следует уточнить заранее, чтобы впоследствии не появилось большое количество сложностей, которые могут оказаться не по силам человеку, который принял решение об оформлении опекунства.

В ситуации, когда инвалид 1 группы лишен дееспособности ему в обязательном порядке назначается опекун.

При наличии частичной способности самостоятельно ухаживать за собой, ему назначается попечитель.

В ситуации, когда инвалид 1 группы находится в полностью дееспособном состоянии, ему не может быть назначено опекунство или попечительство. В такой ситуации возможен только патронаж.

Если инвалидность вызвана не психическим заболеванием, то человек может самостоятельно выбрать себе опекуна.

Оформить опеку над инвалидом 2 группы возможно только по причине утраты человеком дееспособности. Например, ограничение было наложено судом в результате проявление психических отклонений, которые не позволяют человеку принимать важные юридические решения. При этом, инвалидность не обязательно должна быть связана именно с этим заболеванием.

При оформлении опекунства следует руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:

1. Семейным Кодексом РФ.
2. Постановлением Правительства РФ №343 от 4 июня 2007 года.
3. Федеральным законом ФЗ №48 от 24 апреля 2008 года.

При оформлении опекунства над инвалидами 1 и 2 групп, человек будет наделен возможностью представлять интересы недееспособного гражданина.

Управление имуществом и обеспечение безопасности налагают определенные требования к наличию у претендента на получение права опеки определенных качеств, поэтому специальные органы предоставляют такую возможность только после тщательной проверки претендента.

В каком случае необходимо

В некоторых случаях без оформления опекунства не обойтись. Эта мера поддержки людей с ограниченными возможностями необходима:

• Если человек полностью утратил возможность ухаживать за собой.
• Ребенку-инвалиду.
• При частичной утрате дееспособности (назначается попечительство).

Важно! Человек может быть признан недееспособным только по решению суда.

Как правило, необходимость в попечительстве возникает, когда человек лишается возможности самостоятельно готовить пищу, посещать магазины и аптеки, а также ездить в санатории и дома отдыха. Обеспечение санитарных условий проживания также затруднены для таких людей, поэтому они практически всегда заинтересованы в том, чтобы им помогали посторонние люди или родственники.

Учитывая тот факт, что до достижения восемнадцатилетнего возраста группа инвалидности не назначается, ребенку с физическими или психическими отклонениями, вне зависимости от их тяжести, также необходим опекун.

Кто может быть опекуном

К кандидату на получение прав опекуна над инвалидом 1 или 2 группы предъявляются со стороны социальной службы определенные требования.

Оформить документы на такую форму поддержки нуждающимся в ней людям можно только при условии:

1. Возраст от 18 лет.
2. Наличие полной дееспособности.
3. Отсутствие судимости.
4. Не были зафиксированы в судебном порядке факты лишения родительских прав.
5. Отсутствие инфекционных и других социально значимых заболеваний.
6. Наличие положительной характеристики по месту работы.

Подача заявки на получение права опекунства над инвалидом 1 или 2 группы осуществляется в местном отделении социальной службы.

Для того чтобы прошение было рассмотрено, необходимо предоставить следующие документы:

1. Заявление на получение опекунства.
2. Справку об отсутствии получения пособия по безработице.
3. Копию паспорта и трудовой книжки.
4. Справку об отсутствии судимостей.
5. Копии документа инвалида.
6. Справка о доходах.

Если запрос на опекунство направляется родственником, то в социальную службу следует также предоставить документ, подтверждающий родственную связь, например, свидетельство о рождении. Решение о предоставлении права быть опекуном человеку с ограниченными физическими возможностями принимается коллегиальной комиссией в течение 2-х недель.

Справка! Родственники инвалида всегда находятся в приоритете при рассмотрении органами опеки нескольких заявок. Считается, что между такими людьми уже налажены доброжелательные отношения и высок уровень доверия.

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Заключение

Оформление опекунства над инвалидом дает право человеку получать от государства оплату за нелегкий труд за уход недееспособным человеком. Воспользоваться таким правом могут как родственники, так и совершенно чужие нуждающемуся человеку люди.

Если социальными органами будет одобрена заявка, то опекун получит возможность также представлять интересы инвалида, в том числе осуществлять защиту его прав в судебном порядке.

При уходе за недееспособными лицами, опекуны могут распоряжаться пенсией инвалида, поэтому свои деньги им нет необходимости использовать при оплате услуг и приобретении продуктов и вещей для человека с ограниченными возможностями.

Льготы опекунам недееспособных

Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы опекунам недееспособных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Льготы опекунам недееспособных

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 8 «Полномочия органов опеки и попечительства» Федерального закона «Об опеке и попечительстве»(Р.Б. Касенов)В силу норм действующего законодательства выбор лица и заключение с ним договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим относится к компетенции органов опеки и попечительства (п. 11 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», п. п. 17 и 44 ч. 1 ст. 1 закона г. Москвы от 26 декабря 2007 года N 51). Как указал суд, с учетом того обстоятельства, что ранее опекун не должным образом исполнял свои обязанности по защите имущественных прав недееспособной, управление социальной защиты населения административного округа города вправе было отказать истцу в назначении его доверительным управляющим имуществом безвестно отсутствующей сестры. При этом истцом не приведено убедительных доводов о том, какие нормы закона при вынесении оспариваемого распоряжения и отказе в заключении с ним договора доверительного управления имуществом были нарушены ответчиком. Таким образом, суд отказал в удовлетворении исковых требований о признании распоряжения незаконным, обязании заключить договор доверительного управления имуществом безвестно отсутствующей.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Льготы опекунам недееспособных

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: К проблеме межотраслевого взаимодействия в праве социального обеспечения(Седельникова М.Г., Пузырева А.А.)

(«Вестник Омской юридической академии», 2017, N 1)

Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа была утверждена Государственная программа «Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 — 2020 годы» . Разработчиками документа указывается на достижение определенных успехов в области социального обслуживания населения, в том числе путем ликвидации очередности в учреждениях социального обслуживания.

Одной из причин решения названной проблемы стало успешное внедрение на Ямале альтернативных форм оказания социальной помощи таким лицам. С 2012 г. на территории округа опекунам совершеннолетних недееспособных граждан выплачивается вознаграждение за исполнение ими своих обязанностей.

Также с указанного периода был сформирован институт социальной семьи для одиноких пожилых граждан, с внедрением которого связаны большие ожидания.

Аналогичные альтернативные формы социальной поддержки посредством установления денежной выплаты опекунам совершеннолетних недееспособных граждан были установлены в Вологодской, Архангельской, Владимирской, Калужской областях, а также в Еврейской автономной области, Камчатском и Хабаровском краях.

Нормативные акты: Льготы опекунам недееспособных

Льготы опекунам недееспособных инвалидов — полный перечень льгот

Недееспособные люди являются особой категорией граждан, нуждающихся в государственной защите и поддержке. Они не в состоянии сами позаботиться о себе, поэтому уход за ними осуществляют официальные опекуны, имеющие право на получение льгот от государства за свой труд.
Льготы опекунам недееспособных инвалидов

Признание недееспособности

Недееспособность – это отсутствие у человека возможности отвечать за свои поступки, совершать осознанные действия, адекватно оценивать окружающую действительность и принимать решения. Граждане с подобными проблемами не в состоянии исполнять свои социальные функции в обществе и следить за соблюдением свои гражданских прав и свобод.

Гражданин, являющийся совершеннолетним, признается недееспособным только на основании постановления судебного органа. После вступления постановления в силу над таким лицом устанавливается опека.
Статья 29. Признание гражданина недееспособным

Подать заявление, содержащее просьбу к суду о признании указанного в документе лица недееспособным, могут следующие категории лиц:

1. Члены семьи.
2. Близкие родственники (братья, сестры, родители). Наличие факта совместного проживания не имеет значения.
3. Представители органов опеки.
4. Представители психиатрических учреждений.

В заявлении должны присутствовать сведения, на основании которых судья может сделать выводы о возможности признания гражданина недееспособным. Для определения такой возможности назначается судебно-психиатрическая экспертиза.

Экспертиза проводится обычно в добровольном порядке. Но при явном уклонении пациента от обследования назначается заседание суда. В нем принимают участие прокурор, психиатр. На заседании выносится решение, согласно ему гражданин направляется на медицинское освидетельствование.

Опекуном недееспособного могут стать, например, члены семьи

По результатам экспертизы формируется экспертное заключение. На основании этого заключения, а также, иных предоставленных участниками процесса данных (показания свидетелей, консультации специалистов, объяснения заявителя, вещественные доказательства) суд выносит решение.

Назначение опекуна

Опекуна назначает соответствующая государственная структура – орган опеки. Им становится дееспособный человек, выразивший желание осуществлять уход за больным.

На заметку! Предпочтение отдается близким родственникам человека, но данное требование не является обязательным.

Статья 35. Опекуны и попечители

Претендовать на право ухода за больным гражданином могут лица, отвечающие следующим критериям:

1. Возрастом от 18 лет.
2. Полностью дееспособные.
3. Не состоящие на учете в психоневрологическом диспансере.
4. Не имеющие судимости.
5. Не лишенные родительских прав.

При вынесении решения уполномоченные лица руководствуются не только наличием связи между сторонами и желания, выражаемого будущим опекуном. В расчет берутся установившиеся отношениями между сторонами.

Это условие является ключевым, поскольку нередко граждане стремятся стать опекунами недееспособных лиц не из желания оказания помощи и поддержки, а с целью распоряжения их имуществом.

Возраст опекуна должен быть от 18 лет

Для назначения опекуном человек должен получить специальное назначение от органов опеки. Назначение выдается в результате рассмотрения государственным органом заявления гражданина с прикрепленными к нему следующими документами:

1. Автобиография.
2. Анкета.
3. Паспортные данные.
4. Справка об отсутствии судимости.
5. Постановление суда о признании недееспособности лица, за которым будет осуществляться уход.
6. Справка о доходах или иной документ, подтверждающий способность опекуна обеспечить необходимый материальный уровень своему подопечному.
7. Справка о прохождении гражданином медицинского обследования, по результатам которого его здоровье позволяет ему осуществлять уход за инвалидом.
8. Документ, подтверждающий наличие родственной связи между заявителем и инвалидом, либо согласие родственников больного на назначение заявителя опекуном.

Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Денежные выплаты

Лица, осуществляющие уход, имеют право на получение от государства гарантированных денежных выплат независимо от того, находятся они в родственных связях с инвалидом или нет.

[blockquote_1]На заметку! В соответствии с указом Президента, федеральная выплата опекунам недееспособных лиц составляет 1200 рублей.[/blockquote_1]

Подобная сумма полагается ежемесячно гражданам, которые находятся в трудоспособном возрасте и не работают официально из-за необходимости осуществления ухода за другим лицом.

Небольшой размер финансовой помощи объясняется тем, что в нашем государстве оформление опеки считается добровольным решением гражданина осуществлять заботу об инвалиде.

Федеральная выплата опекунам недееспособных лиц составляет 1200 рублей

Сами инвалиды получают от государства пособия и льготы, которыми их опекуны могут распоряжаться под контролем органов опеки и попечительства. Денежные средства должны расходоваться на нужды подопечного.

Помимо федеральной поддержки, лица, выступающие опекунами, могут рассчитывать на региональные выплаты.

Существуют следующие дополнительные виды финансовой поддержки:

Вид выплат Назначение выплат Размер

Выплаты родителям	Для родителей, которые не осуществляют профессиональную деятельность из-за необходимости ухода за детьми с 1 группой инвалидности	60% от установленной минимальной зарплаты
Выплаты пенсий	Для опекунов, ухаживающих за инвалидами с детства и за гражданами с приобретенной инвалидностью	11445 рублей – при инвалидности с детства. 9538 рублей – при приобретенной инвалидности

[blockquote_2]Внимание! В разных регионах страны виды и суммы финансовой поддержки могут отличаться.[/blockquote_2]

Видео – Пособия опекунам

Социальные льготы

Недееспособные граждане имеют право на получение от государства ряда социальных гарантий, распоряжаются которыми непосредственно опекуны при осуществлении ухода за подопечными:

1. Льгота на оплату коммунальных расходов (размер льготы составляет 50%).
2. Возможность прохождения санаторно-курортного лечения.
3. Пониженная ставка земельного налога.
4. Значительная льгота на оплату транспортного налога.
5. Полное отсутствие имущественного налога.
6. Скидки на телефонную связь (размер скидки – 50%).
7. Бесплатный проезд в транспорте (льгота распространяется на все виды общественного транспорта). Сам опекун, выступая в качестве сопровождающего лица, получает скидку на проезд.

Льготы на детей инвалидов

Опекунам детей до 8 лет, имеющих инвалидность, предоставляются трудовые льготы. Они получают право на сокращенную трудовую неделю, либо на сокращенный рабочий день. В этом случае оплата труда сотрудницы/ка производится сдельно за количество реально отработанных часов. Также, опекун не может быть отправлена в командировку и привлечена к сверхурочной работе без ее добровольного согласия.

Ежегодный отчет

По закону опекун обладает полномочиями, дающими ему право совершать сделки с имуществом опекаемого лица. Делать это гражданин может только с согласия органов опеки. Все финансовые действия фиксируются в отчете о расходовании денежных средств.

Обязанность подачи отчета в установленные сроки лежит на всех опекунах. Нарушение данного условия может привести к лишению права дальнейшего ухода за недееспособным гражданином.
Статья 39.

Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

Для подачи отчета необходимо заполнить бланк установленного образца, который содержит следующую важную информацию:

1. Ф.И.О. опекуна и подопечного.
2. Адрес проживания, телефон и год рождения отчитывающегося лица.
3. Указание направлений расходования государственной финансовой поддержки (еда, одежда, лекарства, отдых, бытовые услуги и т.д.).
4. Номер лицевого счета опекаемого лица.
5. Размер денежных средств инвалида, находящихся на счетах.
6. Адрес проживания опекаемого.
7. Сведения об опеке (наименование государственного органа, дата и номер акта о назначении опекуна).
8. Сведения об имуществе недееспособного лица (недвижимость, земельные участки, транспортные средства и т.д.).
9. Сведения об изменениях в составе имущества.
10. Сведения о доходах и расходах.
11. Сведения о налогах.

Бланк на опекунство недееспособного

Таким образом, опекуном человека может стать родственник или посторонний человек, выразивший такое намерение и собравший все необходимые документы. Федеральные льготы для опекунов предусматривают минимальные выплаты. На региональном уровне возможно предоставление дополнительных финансовых и социальных гарантий.