Какие субсидии можно получить от государства в 2021 году: что это, виды, кому положены

Евгений Маляр

Обновлено: 2 февраля 2021

• Что такое субсидия от государства
• Правовая основа
• Субсидии предпринимателям в 2021 году
• Обеспечение самозанятости физлица
• Субсидия ИП на развитие бизнеса
• Бизнес-план для получения индивидуальным предпринимателем субсидии
• Субсидия на развитие бизнеса для ООО
• Региональные субсидии малому и среднему бизнесу
• Документы для получения субсидии

Малый и средний бизнес – это финансовый фундамент национальной экономики любой страны. Именно небольшие предприятия обеспечивают львиную долю занятости населения.

По этой причине в России оказывается целенаправленная поддержка предпринимателям, которые хотят открыть и развивать свое дело. Программа гос.

субсидий малому и среднему бизнесу будет подробно рассмотрена в этой статье.

Под субсидией понимается единоразовая безвозмездная целенаправленная финансовая помощь предприятию или предпринимателю со стороны государства. В этом определении каждое прилагательное наполнено смыслом:

• «единоразовая» – дважды, трижды и более субсидию получить невозможно;
• «безвозмездная» – возвращать субсидию не нужно;
• «целенаправленная» – предполагается использование средств исключительно для развития бизнеса;
• «финансовая» – помощь выделяется в денежной форме.

Выделение субсидий производится на основе следующих правовых актов:

1. Постановление Правительства РФ «О предоставлении субсидий» №761 от 14 декабря 2005 года.
2. 88-ФЗ «О поддержке малого и среднего бизнеса» от 14 июня 1995 года.
3. 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» от 24 июля 2007 года.
4. 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения РФ» от 10 декабря 1995 года.
5. 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 года.

Каждому предпринимателю, желающему получить субсидию на организацию своего бизнеса или его развитие, необходимо тщательно изучить эти документы.

Задачи субсидирования хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей характеризуются двумя основными направлениями.

Обеспечение самозанятости физлица

Начинающий ИП может претендовать на получение помощи в сумме 58,8 тыс. руб. Чтобы ее получить, необходимо соответствовать следующим требованиям:

• быть безработным;
• не быть зарегистрированным индивидуальными предпринимателем;
• разработать бизнес-план.

Иными словами, безработному гражданину государство предоставляет возможность стать индивидуальным предпринимателем и с этой целью выделяет денежную помощь.

Следующее действие будущего ИП – постановка на учет в центре занятости населения. Это несложно. С собой нужно принести следующие документы:

• общегражданский российский паспорт (оригинал и копия);
• свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
• свидетельства и дипломы, подтверждающие уровень образования и квалификации;
• справка о доходах, полученных на последнем месте трудоустройства.

При постановке на учет в центре занятости, гражданин указывает свое желание заниматься предпринимательской деятельностью и получить субсидию. Намерение подкрепляется бизнес-планом.

Другой вариант – индивидуальный предприниматель уже зарегистрирован и работает, но хотел бы расширить свою деятельность. Такое намерение также поддерживается и поощряется государством. Однако для получения субсидии в сумме до полумиллиона рублей, соискатель должен соответствовать следующим критериям:

• быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в государственных и налоговых органах;
• не иметь задолженностей по фискальным обязательствам;
• не иметь просроченных кредитных задолженностей;
• заявка на субсидию подается впервые;
• иметь проработанный и обоснованный бизнес-план с указанием необходимой конкретной суммы;
• указанный бизнес-план должен обеспечивать возникновение новых рабочих мест.

Заявление на получение субсидии ИП предоставляет в местные органы власти вместе с требуемым пакетом документов. Как правило, он включает регистрационные свидетельства и финансовые отчеты.

Этот документ нужен в обоих случаях, независимо от назначения (открытие или развитие). Следует понимать, что господдержка в виде субсидии предусматривает рациональное расходование фондов, а не простую раздачу денег нуждающимся.

Бизнес-план индивидуального предпринимателя составить проще, чем для ООО. Он содержит следующие сведения и расчеты:

• суть проекта и его экономическое обоснование;
• общая сметная стоимость;
• расчетные показатели срока окупаемости и рентабельности;
• суммы собственных инвестируемых средств и ожидаемой помощи от государства;
• количество новых штатных единиц, возникающих в результате реализации бизнес-плана.

Изложенная информация рассматривается отделом по работе с гражданами. Если возникают замечания и выявляются неточности, документ подлежит доработке.

Решающим этапом при выделении субсидии становится заседание комиссии. Претендент защищает свой проект, отвечая на вопросы и аргументировано отстаивая свои расчеты. Если ему это удается, то он получает государственную поддержку. В случае успеха средства зачисляются на расчетный счет индивидуального предпринимателя.

Получение субсидии сопровождается составлением акта, подтверждающего обязательство ее целевого использования и возврата неиспользованной (неосвоенной) суммы государству.

Безвозмездная субсидия на развитие малого бизнеса в форме предприятия имеет несколько форм и может быть направлена на помощь в приобретении:

• коммерческой недвижимости (или ее аренду);
• производственно-технологического оборудования (основных средств);
• товара для реализации;
• нематериальных активов.

Целевое использование средств контролируется, а нарушение обязательств влечет ответственность в административном и уголовном порядке.

Государственные субсидии на открытие бизнеса и его развитие, на федеральном уровне распределят Фонд содействия малому бизнесу. Виды субсидий для ООО представлены следующими программами:

Название программы субсидирования	Описание	Предельный размер субсидии на малый бизнес в 2021 году, руб.
Умник	Программа позиционирована на поддержку молодежи (18–30 лет), занимающейся инновационной коммерческой деятельностью	500 000
Развитие	Поддержка модернизации, создания рабочих мест и повышение производительности успешно действующих предприятий	20 000 000
Старт	Помощь в разработке инновационных видов высокотехнологичной продукции. Предусматривает сочетание государственных (в первый год) и частных инвестиций	10 000 000
Интернационализация	Развитие экспортного потенциала несырьевого сектора экономики	Не установлена
Коммерциализация	Поддержка в наращивании производственных мощностей	Определяется индивидуально
Кооперация	Стимулирование хозяйственных связей малых и крупных предприятий	25 000 000

Изучить все активные программы можно на сайте Фонда содействия инновациям: fasie.ru.

Кроме общегосударственных, малому бизнесу предоставляются многие региональные субсидии, выделяемые правительствами федеральных округов.

Примером может служить Москва, где оказывается реальная помощь предпринимателям до среднего уровня.

Получение безвозмездной субсидии на развитие малого бизнеса в столице делает возможным приобретение производственного оборудования, нематериальных и других активов.

Региональные требования к соискателям часто отличаются от федеральных. Получить государственную субсидию на открытие бизнеса в 2021 году легче, чем областную, так как во втором случае предприниматель должен иметь стаж успешной работы не менее двух лет. Численность персонала, занятого на ООО, не может превышать 250 сотрудников.

В требованиях есть и общие черты: отсутствие просроченных задолженностей перед бюджетом, банками и другими фирмами.

Важно и разнообразие целевых назначений субсидий. Например, субсидия на возврат процентов по взятому кредиту, если он брался в коммерческом банке на открытие собственного бизнеса. Муниципалитет готов частично погасить задолженность, если начинающий бизнесмен:

• зарегистрирован как ИП;
• работает не дольше двух лет;
• имеет правильно оформленный договор с банком о получении кредита;
• занимается не торговлей, а производством, инновациями и другими видами деятельности, относящимися к сектору реальной экономики;
• кредит брался для закупки основных, а не оборотных средств.

При соблюдении этих условий ИП может претендовать на субсидию в сумме до 5 млн руб.

Или другой пример – субсидия на возмещение платежей по лизингу. Условиями столичной муниципальной программы предусмотрено погашение до 5 миллионов рублей, если эти затраты подтверждены договором финансовой аренды основных средств, заключенным после 2013 года.

Со списком региональных программ субсидирования малого бизнеса в России можно ознакомиться на официальных сайтах местных администраций. В каждой области приоритетные целевые направленности и предельный размер субсидии на открытие бизнеса или его развитие определяются самостоятельно.

Субсидия малому бизнесу от государства с нуля или на развитие в 2021 году предоставляется тем субъектам хозяйствования, которые сумеют заинтересовать упомянутый Фонд содействия или уполномоченных представителей региональных властей. Инструмент решения этой задачи – бизнес-план. Критерии удачного бизнес-плана:

• Социальная значимость проекта и его полезность для общества.
• Создание новых рабочих мест.
• Рентабельность.
• Целевое назначение субсидии.
• Достаточная доля вложений собственных средств.

Приложением к бизнес-плану могут служить различные статистические справки, свидетельствующие о перспективности выбранного направления и его высоком коммерческом потенциале.

Пакет документов, прилагаемых к заявке на получение субсидии для юридического лица, по смыслу и содержанию аналогичен набору, требующемуся от ИП. Он должен подтвердить легальность работы предприятия, отсутствие задолженностей и финансовую состоятельность субъекта хозяйственной деятельности.

Различие состоит в количестве документов и разнообразии требований в зависимости от направления деловой активности, формы собственности и других важных факторов.

С полным списком документов, прилагаемым руководством ООО к заявке на получение субсидии, можно ознакомиться здесь. На этой странице указаны также требования к нотариальному заверению отдельных свидетельств и справок.

Какие субсидии можно получить от государства в 2021 году: что это, виды, кому положены

от Светлана Нестерова

В России существует ряд программ поддержки населения, в рамках которых государство направляет средства из бюджета на безвозмездную финансовую поддержку различных групп людей. Кроме государства, аналогичную поддержку оказывают некоторые фонды, такая поддержка именуется субсидией.

Что можно бесплатно получить от государства

Государство обязано субсидировать:

• физические лица — в виде льгот на услуги ЖКХ, траншей на начало предпринимательской деятельности и на покупку или строительство жилья;
• юридические лица — в виде дотаций на развитие бизнеса.

Поддержка осуществляется в безвозмездной форме и покрывает лишь часть суммы на нужды получателя, представляя собой софинансирование проекта, а не полную оплату всех расходов.

Как финансируются субсидии

Субсидии финансируются практически в равной степени за счёт регионального и федерального бюджетов. При дефиците бюджета первый получает федеральную субвенцию.

Назначением субсидий занимаются территориальные органы, имеющие полномочия по распределению государственных средств:

• органы социальной защиты населения;
• управления жилищного и коммунального хозяйства;
• центры занятости;
• финансовые учреждения;
• автомобильные салоны (по государственной программе автокредитования);
• а также администрации субъектов.

Какие категории граждан могут претендовать на госпомощь

Рассчитывать на государственную помощь могут только те категории граждан, которые официально признаются нуждающимися в материальной поддержке.

В основном это незащищенные слои населения:

• малоимущие семьи;
• нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
• временно безработные (для развития своего дела);
• обладатели стажа инвалидности;
• пострадавшие в результате стихийных бедствий или техногенных катастроф;
• матери-одиночки;
• пенсионеры.

Право на жилищные субсидии имеют:

• владельцы жилья, непригодного к проживанию или имеющего площадь меньше установленной нормы;
• члены жилищных кооперативов;
• снимающие жилплощадь по договору найма.

Не имеют права на получение льгот:

• иностранные граждане без вида на жительство;
• обладатели задолженностей по ЖКХ (в течение двух месяцев и более);
• проживающие на жилплощади по договору безвозмездного пользования
• находящиеся на иждивении с пожизненной рентой.

Есть и определенные ограничения, связанные с площадью жилого помещения. Государственная поддержка полагается только согласно следующей норме за метраж:

• на одинокого человека — 33 м²;
• на семью из двух человек — 42 м²;
• на каждого члена семейства от трёх человек — 18 м².

Также на возможность получения субсидии напрямую влияет среднедушевой уровень дохода семьи. Доход супругов, даже если они проживают отдельно друг от друга, складывается и рассчитывается как общий.

• официальная зарплата всех членов семьи, в т.ч. выходное пособие;
• любые социальные выплаты;
• доходы от индивидуального подсобного хозяйства;
• алиментные выплаты;
• доходы от вложений.

Полученные показатели необходимо разделить на кол-во членов семьи и сопоставить с прожиточным минимумом, установленным в регионе. Если среднедушевой доход оказывается меньше МРОТ, семейство признаётся малоимущим и может получить субсидирование.

При этом процент расходов на ЖКУ должен быть больше 22% в месяц. Для определения коэффициента надо сложить официальный полугодовой доход всех членов семьи и разделить его на шесть.

Виды и цели предоставления субсидий

Субсидии могут выплачиваться в трёх формах:

• Прямая — сумма переводится непосредственно получателю, затем он сам направляет их на необходимые нужды.
• Косвенная — средства из бюджета переводятся в банк на частичное покрытие процентов по ипотеке; в медицинский центр на погашение стоимости лечения; продавцу жилья в кач-ве оплаты процентов от её стоимости и так далее.
• Перекрестная — закрытие задолженности в одной области, за счёт увеличения прибыльности в другой. К примеру, в некоторых субъектах, в тарифы на электричество для юридических лиц изначально включается покрытие убытков от тарифа для физических лиц. Другими словами, юридическое лицо по факту субсидирует физическое.

Цели субсидий чаще всего носят социальный характер: поддержка незащищенных слоёв населения, помощь малоимущим и др. Однако часто дотации бизнесу служат для стимулирования экономики региона или страны.

Для развития бизнеса

В России действует ряд программ по поддержке малого и среднего бизнеса. Государство частично  покрывает затраты предпринимателя, например, по кредитным платежам. А взамен получает гипотетический рост налоговых выплат в бюджет.

Правительство регулярно поддерживает общественно значимый бизнес, находящийся на грани рентабельности: животноводческие фермы или объекты для переработки сельхозпродукции.

Ещё одной формой поддержки бизнеса в стране являются субсидии на стартапы. Предприниматель приносит убедительный бизнес-план, чтобы комиссия по распределению средств одобрила выделение денег. Высоких требований к нему предъявляется, в центре занятости оценивают прежде всего перспективы проекта в экономической ситуации по региону.

Если в проекте будут задействованы наемные работники, государство может дополнительно выделить по 59 тыс. рублей — на создание и обустройство рабочих мест. Но предприятие должно продержаться минимум год, иначе выделенные средства придётся возвращать.

Если предприниматель работает больше года, государство может выделить транш на расширение бизнеса, в объёме до 300 тысяч рублей. Для этого также необходимо предоставить бизнес-план и рассчитать все расходы, поскольку субсидия должна покрывать не более половины от заявленной суммы.

Выделенные деньги могут быть направлены на обустройство рабочих мест, покупку оборудования и сырья, аренду помещения.

На региональном уровне предоставляются также выплаты на гашение процентов по кредиту/лизингу. Такие программы есть не во всех субъектах, а только там, где бюджет позволяет выделять дополнительные средства. В Москве, например, выплаты на гашение лизинговых платежей могут составлять до 5 000 000 рублей.

Физическим лицам

Выплаты физическим лицам, в отличие от дотаций малому и среднему бизнесу, осуществляются не в целях стимулирования экономики, а для поддержки социально незащищенных слоёв населения:

• люди с ограниченными возможностями;
• пенсионеры, в том числе военные;
• нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
• малоимущие и молодые многодетные семьи;
• потерявшие постоянное место занятости;
• пострадавшие от природных или техногенных катастроф.

Субсидии бюджетам регионов и муниципалитетов

Бюджетная система Российской федерации имеет вертикальную структуру: почти все налоги, собранные в области, направляются в федеральный бюджет. Затем перераспределяются по субъектам как мат.помощь, дотации и субвенции. Таким образом, государство поддерживает паритет между отстающими и экономически развитыми регионами.

Правила оформления сертификата и получения выплат

Оформить сертификат можно тремя способами:

• обратиться в МФЦ (многофункциональный центр);
• направить заявление в региональный орган по распределению бюджетных средств (обычно это районное управление);
• воспользоваться порталом «Госуслуги».

Пакет необходимых бумаг для каждого из способов может различаться. Если заявитель желает оформить сертификат дистанционно, ему необходимо направить на сайт Госуслуг заявление установленного образца.

Гражданин должен приложить список бумаг к заявке:

• сканы гражданских паспортов каждого члена семейства;
• реквизиты расчетного счёта заявителя, на который будут перечисляться средства;
• документальное подтверждение всех доходов семьи за последние шесть месяцев (в расчёт идут только официальные источники дохода);
• если заявитель подаёт на субсидию на оплату ЖКХ, потребуется подтверждение проведенных оплат в прошлом месяце и отсутствия задолженностей за остальные периоды;
• выписка из ЕЖД с указанием всех прописанных членов семейства и площадь помещения.

При личном обращении в управление или МФЦ потребуются следующие документы:

• оформленное на месте заявление на получение выплат;
• оригиналы и копии паспортов всех членов семейства;
• подтверждение родственных связей между проживающими вместе людьми (свидетельства о браке или его расторжении, рождении или усыновлении ребёнка);
• подтверждение прав заявителя на используемую им жилплощадь;
• документальное подтверждение статуса нуждающегося в социальных преференциях;
• выписка с ЕЖД;
• квитанции об оплате коммунальных услуг и справка об отсутствии задолженностей за предыдущие периоды;
• подтверждение совокупного дохода семьи из всех официальных источников (зарплаты, стипендии, пенсии и др.);
• при подаче заявления на получение жилищной субсидии — справки с места работы и другие документы, подтверждающие что заявитель в состоянии оплатить основную часть стоимость жилья после получения средств.

Ответственность получателей субсидий

В соглашениях о назначении финансовой поддержки всегда прописывается порядок и условия предоставления, а также обязательства получателя в случае нарушения условий.

Владелец сертификата не вправе использовать выделенные средства нецелевым способом, так как нарушение этого требования грозит административной и уголовной ответственностью.

Также уголовную ответственность влечёт предоставление подложных документов для получения государственной помощи, что предусмотрено статьёй 159.2 Уголовного кодекса РФ.

В случае выплат юридическим лицам, ещё на этапе приёма бумаг формулируются целевые показатели (в соответствии с бизнес-планом).

Получатель обязан передавать отчёт о достигнутых или недостигнутых показателях, а в случае недостижения — вернуть деньги в бюджет.

Основания для прекращения выплат

Муниципальная администрация вправе отменить или приостановить выплаты по сертификату в следующих случаях:

• финансовое положение в семье получателя улучшилось настолько, что он выходит из категории нуждающихся и может обеспечивать себя самостоятельно;
• лицо переезжает с места прописки, предварительно не переоформив сертификат;
• обнаруживается, что заявитель предоставил заведомо ложную/недостоверную информацию;
• лицо имеет задолженности, например, по жилищно-коммунальным услугам;
• имущество находится под арестом.

Плюсы и минусы использования субсидий

• Это качественная поддержка семей и отдельных граждан, находящихся в затруднительном жизненном положении, а также существенное подспорье при покупке собственного жилья для молодых семей.
• Субсидирование малого и среднего бизнеса поддерживает начинающих предпринимателей, создаёт новые рабочие места и таким образом стимулирует экономику, увеличивая оборот денег в стране.
• Субсидии физическим лицам безвозмездны и не требуют возврата средств.

• Благодаря постоянному улучшению условий предоставления, стабильно растёт рост желающих встать в очередь. Это влияет на размеры очереди и сроки предоставления помощи. Ещё несколько лет назад сроки ожидания сертификата составляли в среднем один-два года, но теперь могут занимать более пяти лет.
• Дотации в бизнес не являются невозвратными. Если предприниматель не способен отчитаться о достижении определенных целевых показателей, то от него потребуют вернуть деньги.
• Государство готово субсидировать граждан только в том случае, если они имеют постоянный официальный источник доходов.

Советы юристов

Несколько рекомендаций юристов по программам субсидий:

• Право на получение субсидий ЖКХ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.05 №761 имеют: инвалиды, пенсионеры, многодетные и малоимущие семьи. Выплаты оформляются в территориальном управлении Соцзащиты.

Как малоимущей семье получить 250 тысяч рублей по социальному контракту в 2021 году

Социальный контракт для малоимущих в 2021 году

Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения.

По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки. Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ).

Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2021 году зависят от региона.

Главная цель социального контракта — помочь гражданам выйти из сложной жизненной ситуации и получить постоянный заработок для своего обеспечения. В частности, деньги, полученные от государства, можно потратить на профессиональное переобучение, открытие своего дела или на ведение личного подсобного хозяйства.

С 2021 года регионы будут получать бюджетные средства на заключение социальных контрактов. Для этих целей будет выделено 26 млрд рублей.

Кому положен социальный контракт

Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»заключить социальный контракт могут:

• малоимущие семьи или одинокие граждане;
• другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.

В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.

Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.

При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.

), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого.

Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.

Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей.

Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей.

Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.

Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.

Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта.

Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества).

Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.

Как получить помощь по соцконтракту

Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным.

Скорее всего понадобятся:

• заявление (бланк заполняется на месте);
• паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• сведения об образовании;
• справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
• сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
• справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
• документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.

Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.

Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.

В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.

Чтобы помочь гражданам выполнить условия соцпрограммы, могут быть привлечены другие государственные учреждения: биржа труда, органы исполнительной власти и местного самоуправления.

При этом семья, которая заключила социальный контракт с соцзащитой, не теряет право на получение иных мер господдержки.

На что можно потратить социальный контракт

В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:

1.В натуральном виде— это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.

2.В денежной форме— в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 250 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.

В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия.

Деньги могут быть использованы на:

• профессиональное переобучение;
• открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
• покупку оборудования и инструментов;
• ведение личного домашнего хозяйства;
• лечение тяжелобольных членов семьи;
• текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
• оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.

Перечень направлений в каждом регионе может быть разным.

Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).

Новые условия социального контракта с 2021 года

М. Мишустин 19 августа 2020 года подписал новое Постановление, касающееся условий социального контракта между гражданами и соцзащитой. Постановление 1258 опубликовано на сайте Правительства РФ 25 августа.

• Премьер скорректировал сразу несколько пунктов в программе соцконтракта:
• 1. Деньги на детей
• Теперь семьи или гражданин, участвующие в программе, могут потратить полученные денежные средства на обеспечение детей: покупку одежды, обуви и школьных товаров. Денежные средства по контракту можно потратить на обеспечение детей
• 2. Отмена стажировки
• Стали более лояльными условия для тех, кто использует соцконтракт для переобучения: после курса обучения и перед трудоустройством на работу, стало необязательным прохождение стажировки.
• 3. Поддержка бизнеса

Денежные средства, выделенные по соцконтракту, можно потратить на открытие своего дела. При соблюдении условий программы, гражданин, решивший начать свой бизнес, имеет право получить от соцзащиты до 250 тыс.

руб. на эти цели, в зависимости от региона. Выделенные деньги теперь можно потратить и на покупку расходных материалов, а так же частичное погашение аренды. Денежные средства можно направить на открытие ИП.

Срок действия социального контракта

Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.

Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.

Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению.

Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:

• Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
• Смена места жительства.
• Невыполнение условий договора.
• Изменение состава семьи.

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности.

Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.

Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.

В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.

Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:

• В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
• У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
• У заявителей нет задолженности по земельному налогу.

Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.

Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.

• Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
• В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.

1. Источник:
2. https://sobes-inform.ru/250-%d1%82%d1%8b%d1%81%d1%8f%d1%87-%d0%bf%d0%be-%d1%81%d0%be%d1%86%d0%b8%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%bc%d1%83-%d0%ba%d0%be%d0%bd%d1%82%d1%80%d0%b0%d0%ba%d1%82%d1%83-%d0%b4%d0%bb%d1%8f-%d0%bc/

https://www.youtube.com/embed/0zZhdzCH0XM

Получить 250 тыс. руб. малоимущим по социальному контракту в 2021 году

Малоимущие лица вправе рассчитывать на целый комплекс мер по поддержанию благосостояния. Помощь оказывает государство на безвозмездной основе на сумму до 250 тыс. рублей. Но на эти деньги нельзя приобрести всё что угодно. До принятия решения о заключении договора следует разобраться на какие нужды даются средства, и что государство требует взамен.

Социальный контракт — что это?

Социальным контрактом называют договорённость между малоимущими российскими гражданами и государством. По соглашению из бюджета выделяют деньги на временную помощь в связи с низким уровнем доходов (ниже прожиточного минимума в регионе).

На претендентов накладываются обязанности по соблюдению целей расходования государственных средств и порядку отчёта в своих действиях.

Цели соц. помощи:

• социальная адаптация малоимущих через обучение и помощь в поисках работы, открытие своего бизнеса или ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• материальная поддержка семьи в трудной жизненной ситуации;
• выведение семьи из категории малоимущих.

Вопрос заключения соглашения регулируется ст. 8 и 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Подписывать соц. контракт вправе не только семьи с низким доходом, но и одинокие люди.

Помощь от государства назначается на срок от 3 месяцев до 1 года с возможностью продления. Программа работает во всех регионах. Полный охват областей страны начал действовать с 2021 года. Суммы выплат привязаны к размеру прожиточного минимума в регионе, т.е. в среднем не более 10-15 тыс. рублей в месяц.

Отдельно получают деньги те, кто собирается открыть ИП и готов сделать бизнес-план. Они могут рассчитывать на единовременную выплату до 250 тыс. рублей. Это максимально возможная сумма в 2021 году.

Помощь предоставляется не чаще одного раза в течение 3-5 лет в зависимости от количества детей. Если малоимущий не выполняет обязанности по контракту, он обязан вернуть деньги государству. Н

иже представлен перечень выплат по соц. контрактам в 2021 предоставляемых разными регионами РФ:

Размер соц. помощи по контракту	Название региона	В связи с чем предоставляют и на какие сроки
179,3 рублей (макс. сумма)	Московская область	поиск работы, ведение ЛПХ, банкротство
30 тыс. рублей (макс. сумма)	обучение
14,9 тыс. рублей ежемесячно	материальная помощь в течение 3 месяцев
до 250 тыс. рублей	создание ИП
12 тыс. рублей ежемесячно	Владимирская область	в течение года, если человек ищет работу, оказался в трудной жизненной ситуации, или 9 месяцев, если проходит обучение.
до 250 тыс. рублей	создание ИП
10,5 тыс. рублей ежемесячно	Оренбургская область	пособие на время учёбы в течение 3 месяцев
30 тыс. рублей на курс	оплата обучения
10,5 тыс. рублей ежемесячно	пособие в течение 12 месяцев в случае трудной жизненной ситуации, поиска работы
до 250 тыс. рублей единовременно	создание ИП
10,9 тыс. рублей ежемесячно	Волгоградская область	на поиск работы в течение 3 месяцев
30 тыс. рублей на курс	оплата курса обучения
5,4 тыс. рублей ежемесячно	пособие на время учёбы
150 тыс. рублей единовременно	создание ИП
100 тыс. рублей единовременно	ведение ЛПХ
10,7 тыс. рублей ежемесячно	Липецкая область	поиск работы в течение 9 месяцев, преодоление трудной ситуации в течение года
5,3 тыс. рублей ежемесячно	пособие на время учёбы в течение 3 месяцев
100 тыс. рублей единовременно	ведение ЛПХ

Кроме того, ранее мы уже писали о том, какие выплаты и пособия положены малоимущим гражданам в 2021 году.

Как происходит контроль за использованием выплаты?

Ежемесячно малоимущие участники соцконтракта отчитываются о выполнении своих обязанностей (об успехах в учёбе, бизнесе и т. п.). Ещё на этапе формирования контракта сотрудниками госоргана составляется лист собеседования. Он состоит из пунктов описания материальных проблем семьи.

Цель предоставления помощи ликвидировать все обозначенные трудности. После окончания срока действия соглашения органы соцзащиты населения ещё 3 года осуществляют сопровождение семьи.

Единовременная выплата до 250 тыс. рублей выделяется только малоимущим, решившимся стать предпринимателями. Для этого нужно предоставить хороший бизнес-план и пройти этап регистрации ИП.

Во многих регионах сумма поддержки ИП гораздо ниже (не более 150 тыс. рублей).

Требования к заявителю:

• гражданство РФ;
• возраст от 18 до 60 лет;
• регистрация в своей области не менее 24 месяцев подряд;
• отсутствие недвижимого имущества, приносящего доход, своего ИП, автомобиля;
• согласие всех членов семьи на оформление соцконтракта;
• низкий совокупный денежный доход (в каждом регионе будет свой прожиточный минимум и доход соискателя должен быть ниже этой суммы);
• регистрация как самозанятого лица (для тех, кто выбрал ЛПХ).

Обещанные 250 тыс. рублей направляют строго на развитие бизнеса. Государство контролирует каждую копейку согласно плану утверждённых расходов, аналогично грантам или субсидиям на стартапы. При малейших нарушениях последует расторжение контракта досрочно.

На какие цели можно направить деньги?

Направления инвестирования гос. помощи строго определены законом. Органы соц. защиты населения не вправе выдавать средства на какие-либо иные цели, кроме случаев, утверждённых местными нормативными актами.

Целевое назначение:

1. Поиск работы. Государство готово предоставить малоимущему гражданину помощь в виде ежемесячного социального пособия в размере, равном величине прожиточного минимума в регионе (обычно 9-14 тыс. рублей).
2. Профобучение. Из бюджета деньги выделяются:
   • на учебный курс (до 30 тыс. рублей);
   • ежемесячное социальное пособие на время обучения от 3 до 9 месяцев (от 5-14 тыс. рублей);
   • после трудоустройства работодателю перечисляются деньги на возмещение расходов по стажировке нового сотрудника.
3. Создание ИП. Включает подготовку бизнес-плана и регистрацию своего дела в обмен на единовременную помощь государства (до 250 тыс. рублей).
4. Помощь в трудной ситуации. Поддержка в покупке одежды, обуви, лекарств, инструментов, товаров для дошкольного и школьного образования. Малоимущие получают в течение года ежемесячное пособие (в среднем 9-14 тыс. рублей).
5. Ведение личного подсобного хозяйства. Сумма выделяется единовременно. В 2021 году — до 100 тыс. рублей. Контракт оформляется на срок не более года.

В Московской области в рамках контракта предоставляется помощь на прохождение процедуры банкротства. Государство готово предоставить на эти цели до 179,3 тыс. рублей.

Ранее мы уже писали про специальные формы поддержки от государства:

Порядок действий для заключения контракта

Гос. помощь назначается по заявлению. Оно подаётся через Госуслуги, МФЦ либо при непосредственном визите в органы соцзащиты населения по месту жительства.

Документы для оформления:

• заявление (образец можно скачать здесь [Документ 1]);
• копии паспорта, свидетельства о браке, рождении детей;
• справки о доходах за последний год на всех работающих членов семьи;
• копия трудовой книжки или выписка из ЭТК;
• сведения об обучении с указанием формы обучения и размере получаемых в связи с обучением выплат;
• подтверждение регистрации (штамп в паспорте, справка о временной постановке на учёт);
• проект бизнес-плана при открытии ИП.

Порядок оформления контракта:

1. Обращение в органы соц. защиты по месту проживания.
2. Проведение дополнительной проверки сведений чиновниками (комиссионного обследования), в том числе путём визита в его квартиру.
3. Получение решения органа соцзащиты и перечисление государственной помощи на счёт или карту платёжной системы «Мир».

После рассмотрения заявки (через 10 дней с момента обращения) соискатель получает уведомление о назначении помощи или об отказе. Срок принятия решения может быть продлён до 1 месяца в случае проверки благосостояния заявителя.

На портале Госуслуги срок рассмотрения онлайн-заявления составляет 3 месяца. Плюс на саму процедуру оформления соц. контракта уходит в среднем 40-90 дней.

Порядок подачи заявления дистанционно:

1. Откройте сайт gosuslugi.ru и авторизуйтесь на портале.
2. Воспользовавшись поиском, найдите раздел, посвящённый соц. контракту.Либо зайдите по адресу – https://www.gosuslugi.ru/151545/1
3. Нажмите «Получить услугу», и заполните заявление.
4. После этого в личный кабинет придёт уведомление о возможности записаться на приём в ведомство. Необходимо будет лично явиться с оригиналами документов для получения соцпомощи.

Заявителю очень важно предоставить все доказательства низкого дохода и необходимости участия в социальном проекте гос. помощи. Чем меньше у семьи имущества и доходов, тем выше шансы на заключение договора.

Социальный контракт для развития ЛПХ

С 2021 года государство разрешило тратить средства соц. контракта на ведение ЛПХ (личного подсобного хозяйства). Деньги выделяются лицам, проживающим в сельской местности и имеющим в собственности земельный участок.

Получатель направляет финансовую помощь от государства на покупку инструментов, оборудования и других товаров для ведения ЛПХ. Дополнительно (при необходимости) оплачивается обучение в размере 30 тыс. рублей.

В 2021 году помощью по соц. договору в виде единовременной выплаты в 250 тыс. рублей способны воспользоваться лица, желающие открыть своё дело. Для остального круга заявителей предусмотрены другие размеры выплат. Но в любом случае, социальный контракт — это «спасательный круг», дающий возможность нуждающимся достичь хорошего уровня жизни путём переобучения, поиска работы и т. д.

03 марта 2021 г.