Время чтения: 7 минут
Родители всегда мечтают о том, чтобы их ребенок был непременно красивым и талантливым, но в первую очередь – здоровым. К сожалению, в некоторых ситуациях эта мечта остается несбыточной и ребенок появляется на свет с врожденными патологиями.
В иных случаях он приобретает серьезные заболевания либо получает травмы, делающие его дальнейшую жизнь отличной от жизни здоровых людей, и ему дают инвалидность. Государство стремится максимально облегчить жизнь семей, растящих такого ребенка, законодательно закрепив права детей-инвалидов.
Кого относят к категории «дети-инвалиды»
Определение того, какое лицо может называться инвалидом, законодательно закреплено в ст. 1 Федерального закона от 25 ноября 1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Законодатель определил, что гражданин, который имеет серьезные расстройства здоровья, возникшие в результате полученных травм, имеющихся дефектов или приобретенных заболеваний и приводящие к устойчивому нарушению тех или иных функций организма, а также ограничению жизнедеятельности, подпадает под категорию «инвалид» и нуждается в социальной защите.
В понятие «ограничение жизнедеятельности» входят полная и частичная неспособность к самообслуживанию, ориентации, самостоятельному передвижению, обучению и трудовой деятельности, контролю своего поведения.
Получить официальное подтверждение имеющихся проблем со здоровьем и признание в подобном статусе возможно по результатам медико-социальной экспертизы, которая определяет степень расстройства функций организма и устанавливает группу инвалидности.
Лица, не достигшие 18 лет, с определенными в законе отклонениями в состоянии здоровья, считаются детьми-инвалидами.
Законы о правах детей-инвалидов и семей, где они воспитываются
Законодательство Российской Федерации предусматривает защиту в различных сферах жизни как самого ребенка с ограниченными возможностями, так и его родителей или опекунов. Эти права и льготы закреплены во многих законодательных актах Российской Федерации, в частности, следующих:
- ФЗ от 25.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ»;
- ФЗ от 20 ноября 1990 г. № 340 «О государственных пенсиях в РФ» (ст. 17, 21, 38, 113-115);
- Кодекс законов о труде РФ (ст. 49, 54, 170);
- Жилищный кодекс РФ (ст. 36, 39);
- ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в РФ»;
- Закон РФ от 16 июля 1992 г. № 3317-1 «О подоходном налоге с физических лиц».
Особый статус детей-инвалидов и вытекающие из причисления к этой категории лиц права и льготы закреплены также в указах Президента РФ, постановлениях правительства России, приказах Министерства здравоохранения и прочих ведомственных документах.
Какими правами наделены дети-инвалиды
Права ребенка-инвалида, за соблюдением которых законодатель строго следит, распространяются на различные сферы жизни и касаются:
- предоставления скидки 50% на оплату коммунальных услуг, жилья и телефонной связи;
- возможности бесплатной покупки лекарств, приобретаемых по рецептам врачей;
- санаторно-курортного лечения;
- обеспечения специальными средствами реабилитации, в том числе для передвижения;
- бесплатного предоставления услуг сурдопереводчиков, специальных учебных пособий и учебников.
Зная, какие права имеет ребенок-инвалид, ему и членам его семьи следует добиваться их соблюдения в государственных и ведомственных инстанциях, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос.
Какими правами обладают родители, воспитывающие детей-инвалидов
Семьи, воспитывающие детей с особенными потребностями, находятся под опекой государства. Содержание и воспитание ребенка, получившего статус инвалида, – тяжелый труд, который можно облегчить, предоставляя дополнительные льготы и неукоснительно соблюдая права родителей таких детей.
Особые права распространяются на трудовую деятельность, пенсионное обеспечение, налогообложение, пользование транспортом, жилищные вопросы и ситуации, связанные с медицинским обеспечением. Причем касаются они любого из родителей или официальных опекунов, непосредственно осуществляющих уход за ребенком-инвалидом.
Однако в отношении женщин, содержащих и воспитывающих таких детей, законодатель предусмотрел отдельные условия труда и выхода на пенсию. Права матери ребенка-инвалида при условии воспитания последнего минимум до восьми лет следующие:
- учет времени ухода за ребенком в трудовой стаж;
- возможность выхода на пенсию в 50 лет при наличии 15 лет общего трудового стажа;
- право работать неполный рабочий день или неделю;
- запрет на командировки и сверхурочную работу.
Кроме того, работодателю запрещено снижать заработную плату или увольнять сотрудницу по причине наличия у нее ребенка-инвалида.
Пройдите социологический опрос!
Льготы, предоставляемые детям-инвалидам
Ежегодно перечень льгот, предоставляемых государством детям с ограниченными возможностями, расширяется и приобретает различное денежное выражение. Так, льготы детей-инвалидов в 2021 году распространяются на все сферы жизни – от обеспечения бесплатными лекарствами до возможности первоочередного получения жилплощади.
Льготы по пенсиям
Государственная поддержка в материальное обеспечение ребенка-инвалида выражается в виде назначения ему социальной пенсии и надбавок к ней. Эта льгота закреплена в ФЗ от 20.11.1990 № 340.
Так как дети с серьезными проблемами со здоровьем зачастую не в состоянии сами себя обеспечивать, государство осуществляет неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за ними, выплату ежемесячных компенсаций, составляющих 60% от минимального размера оплаты труда (указ Президента РФ от 17 марта 1994 г. № 551).
Какие существуют транспортные льготы
Говоря о том, на что имеет право ребенок-инвалид в отношении пользования транспортом, прежде всего стоит остановиться на праве бесплатного проезда на всех видах общественного городского и пригородного транспорта, исключая такси.
Эти льготы распространяются также на лиц, сопровождающих детей-инвалидов. Также бесплатный проезд гарантирован к месту обследования или лечения – в пригородных автобусах и на междугородных региональных маршрутах (ФЗ от 25.11.1995 № 181).
Льготы жилищные и бытовые
Бытовые условия для детей с ограниченными возможностями обеспечиваются следующими льготами:
- Право на первоочередное предоставление жилья.
- Получение дополнительных 10 кв. м или отдельной комнаты для проживания ребенка.
Право на дополнительную жилую площадь при этом не предполагает плату за нее более чем в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот, и такая жилплощадь не считается излишней.
Постановка на жилищный учет осуществляется для детей, имеющих заболевания, перечень которых определен Жилищным кодексом РФ и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Право на жилье имеют также дети с ограниченными возможностями, семьи которых длительное время проживают в арендованной, коммунальной квартире или общежитии.
Основанием для того, чтобы семья, воспитывающая ребенка-инвалида, была поставлена на учет на получение квартиры, также может быть проживание на одной жилплощади с другой семьей, в которой имеется больной с тяжелым заболеванием, делающим проживание на одной территории невозможным.
Льготы, касающиеся получения образования
Часто возникает вопрос о том, пользуются ли дети с ограниченными возможностями преференциями в отношении получения образования, и если да, то какими. Например, имеет ли право на бесплатное питание в школе ребенок-инвалид, если он посещает обычное общеобразовательное учебное заведение?
- Стоит отметить, что в текущем году государство на федеральном уровне не регулирует вопрос о предоставлении скидок или получении полностью бесплатного питания для школьников, в том числе и для льготных категорий детей.
- О возможности предоставления бесплатного питания в школе необходимо узнавать в органах опеки и попечительства или в управлении социальной защиты по месту жительства.
- Кроме того, государство на законодательном уровне гарантирует школьникам возможность обучения на дому и в негосударственных учебных заведениях, а дошкольникам предоставляет право без очереди поступать в детские сады и посещать их абсолютно бесплатно.
Санаторно-курортное и медицинское обслуживание
Поддержание здоровья детей-инвалидов в надлежащей форме и без ухудшений обеспечивается бесплатным предоставлением лекарств, а также приобретением протезно-ортопедических изделий, кресел и велоколясок.
Ребенок-инвалид и лицо, осуществляющее уход за ним и сопровождающее к месту лечения, могут воспользоваться бесплатными санаторными путевками. На срок, требующийся на лечение ребенка и проезд к месту лечения и обратно, сопровождающий родитель (опекун) получает листок временной нетрудоспособности.
Порядок выплаты алиментов на ребенка с ограниченными возможностями
Законодательством определено, что дети-инвалиды могут рассчитывать на получение алиментов в размере 25% от всех видов доходов родителя.
Но ввиду того, что несовершеннолетнему ребенку с ограниченными возможностями необходим особый уход, специальное оборудование и медицинское обслуживание, на дополнительные расходы могут быть взысканы средства, назначаемые в твердом денежном выражении.
Они назначаются из расчета определенного числа сумм прожиточного минимума (регионального или общероссийского).
Детские специализированные учреждения
С целью обучения, воспитания и лечения детей и подростков с различными отклонениями психофизического здоровья в РФ создана система специальных коррекционных учебно-воспитательных учреждений, которые реализуют функции образовательного института: социально-бытовую, профессионально-трудовую, компенсирующую, реабилитационно-абилитационную.
В частности, существуют специальные группы и детские сады, школы и интернаты, детские дома, реабилитационные центры, профессионально-технические училища. В зависимости от возраста и состояния здоровья, а также конкретных семейных обстоятельств каждый ребенок с ограниченными возможностями может проходить программу обучения и реабилитации в любом из подобных заведений.
Кроме государственных существуют частные школы и центры, которые функционируют на средства спонсоров и ставят во главу угла максимальное формирование навыков самообслуживания, всестороннее развитие психофизических способностей и оказание социокультурной помощи детям со сложными дефектами. Одной из особенностей таких объединений является внедрение инновационных психолого-педагогических технологий реабилитационного процесса.
Какие льготы предусмотрены для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида
Сделать жизнь родителей, дети которых получили инвалидность, более упорядоченной и финансово защищенной призваны многие законы и подзаконные акты РФ.
Они касаются наиболее важных жизненных аспектов: льготного режима труда, проезда в транспорте и пенсионного обеспечения.
Женщины, воспитывающие и обеспечивающие всем необходимым ребенка с ограниченными возможностями, должны знать, что мать ребенка-инвалида имеет право на преференции во всех этих сферах, определенные законодательно.
Пенсионные льготы
Как уже было сказано выше, матери детей-инвалидов имеют право на начисление пенсии с 50 лет при наличии 15-летнего трудового стажа, а также включение времени, в течение которого осуществлялся уход за ребенком, в трудовой стаж.
На протяжении всего времени, когда один из родителей осуществлял уход за ребенком с группой инвалидности и по этой причине не работал, он имеет право на получение пособия в размере 60% от минимального размера оплаты труда.
Льготы при пользовании транспортом
Родители или лица, осуществляющие уход за детьми инвалидами, имеют право на бесплатный проезд в общественном городском и пригородном транспорте, исключая такси.
Это право обеспечивается при наличии справки единого образца, которая выдается органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. Получение такой льготы родителями детей-инвалидов гарантировано ФЗ от 24.11.1995 № 181. В этом же законе установлено право на бесплатный проезд для родителя, сопровождающего ребенка-инвалида к месту лечения и обратно
Льготы в сфере трудовых отношений
Права родителей ребенка-инвалида на работе охраняются КЗОТ РФ.
Закон регламентирует режим льготного труда для матерей, имеющих детей-инвалидов, давая им право на неполный рабочий день и неполную рабочую неделю с сохранением заработной платы.
Таких мам без их письменного согласия законодатель запрещает привлекать к сверхурочным работам или отправлять в командировки. Незаконным является также отказ в приеме на работу из-за наличия у женщины больного ребенка.
Льготы касаются и сохранения рабочего места при любых обстоятельствах за матерью-одиночкой, имеющей на иждивении несовершеннолетнего с ограниченными возможностями. Исключение составляют лишь случаи полной ликвидации предприятия, но даже тогда мать-одиночка должна быть немедленно трудоустроена.
Трудовое законодательство предоставляет одному из трудоустроенных родителей ребенка с инвалидностью льготу в виде четырех дополнительных выходных в месяц.
Льготное налогообложение для родителей особенных детей
Родителям детей-инвалидов предоставляются определенные льготы в области налогообложения и начисления подоходного налога.
Так, облагаемый налогом совокупный доход уменьшается на размер доходов, которые не превышают трехкратный законодательно установленный размер минимальной месячной оплаты труда одного из родителей, на иждивении которого находится ребенок-инвалид, проживающий вместе с ним и нуждающийся в постоянном уходе.
Получение данной льготы возможно при наличии справки из жилищной конторы о совместном проживании такого ребенка и его родителей, пенсионного удостоверения, а также соответствующего решения органов опеки и попечительства. Потребуется и медицинская справка, подтверждающая необходимость постоянного ухода за особенным ребенком.
Льготы детям инвалидам. Права и льготы для родителей детей инвалидов: Видео
Предоставление жилья детям инвалидам и их родителям
Предоставление жилья детям инвалидам урегулировано нормами, действующими на федеральном и региональном уровнях. Чтобы использовать указанные правомочия требуется встать на учет в очередь, действующую в муниципалитете. Начиная с 2005 года таким гражданам и их родителям отказано в преимуществах относительно получения жилых помещений.
На каких основаниях предоставляют квартиры?
Для лиц, признанных утративших нетрудоспособными с детства и их родителям, изменились условия по предоставлению жилых помещений. Связываются корректировки с введением в действие жилищного закона.
Если человек поставлен в очередность позднее начала 2005 года, то наличие нетрудоспособности не позволяет пользоваться преимуществами.
В качестве исключения рассматривается ситуация, когда у человека имеется хроническое заболевание, препятствующее проживанию в одной квартире.
В настоящее время применяются определенные правила для получения помещения детям, признанным инвалидами:
- если вступление в очередь произошло ранее 2005 года, то семейство обладает приоритетом относительно выделения жилья;
- когда постановка произошла позднее – человек вписывается в общую очередь.
Потребуется подтвердить то, что у семейства нет другого помещения для проживания. Кроме того, это может быть несоответствие нормам, установленным для жилья или наличие статуса недостаточно обеспеченных.
ВНИМАНИЕ !!! Если у человека имеется заболевание хронического типа, то выделяется жилая площадь вне очередности. Такое исключение обязывает семейство направить документацию в органы муниципалитета. Это необходимо, чтобы подтвердить правомочия на льготы.
Относительно выделения жилья для лиц, вставших на учет до 2005 года применимы положения, отраженные в законе № 18. Применимы акты регионального уровня.
В указанной ситуации применяются программы, разработанные властями регионов и федерации. В этих документах прописаны альтернативы тому, как обеспечить инвалидов жильем. Это могут быть субсидии, выделяемые за счет средств государств или предоставление земельных наделов.
Для включения в очередность с 2005 года требуется отвечать некоторым требованиям:
- с помощью документации подтвердить, что никто из членов семейства не обладает жильем на основании собственности или по соглашению о соц. найме;
- необходимо зафиксировать, что жилая площадь не отвечает размерным требованиям на гражданина (чаще всего цифра равна 15 квадратам на одного);
- нужно подтверждение недостаточного финансового обеспечения семейства.
Чтобы признать семью нуждающейся учитывается доход, который ей получен. Делится все сумма на членов семьи, если значение меньше прожиточного минимума – нуждающиеся. При совпадении реальных условий жизни и перечисленных – лица ставятся в очередь.
Если заболевание, в силу которого гражданин является нетрудоспособным хроническое – нужно подтвердить при помощи заключения, выданного на МСЭК. Вся документация передается в органы муниципалитета.
Кто претендует?
Если у лица, находящегося в несовершеннолетнем возрасте, имеется статус нетрудоспособного, то это является основанием для получения жилого помещения.
Кроме того, потребуется подтвердить, что семейство обладает статусом нуждающихся относительно улучшения условий проживания.
Если жилье предоставляется вне очереди судебные решения ссылаются на нормы, отраженные в Постановлении Правительства, изданного в 1996 году под № 901.
Льготные условия применимы при наличии следующих обстоятельств:
- площадь жилья, имеющегося у семейства, не отвечает прописанным в правовых актах нормам;
- не соблюдены требования санитарного и технического типа;
- в одном помещении живут несколько семей;
- если с детьми, признанными инвалидами, проживают граждане, страдающие болезнями хронического ряда;
- если у ребенка нет отдельного помещения (при условии, что живет в комнате не с родственником);
- нет жилья, на которое установлены правомочия собственности.
Лица, которые утратили трудоспособность, не входят в отдельную очередность относительно предоставления жилья. В качестве исключений рассматривают тех, кто имеет противопоказания для совместного проживания. Учитываются здесь медицинские показатели. На органы государства возлагаются обязательства, связанные с оборудованием комфортных условий для граждан, имеющих статус инвалида. К примеру, это оборудование пандуса рядом с лечебными учреждениями или домами и прочее.
Процесс выделения
Если семейство включено в очередность раньше 2005 года, то предусматривается несколько вариантов для того, чтобы применить льготные условия. Самым важным отличием является то, что указанной категории лиц не потребуется подтверждать статус, указывающий на недостаток финансов или того, что жилье не отвечает установленным нормам.
Жилые помещения выделяются:
- при использовании средств муниципалитета в порядке очередности;
- положения федеральной программы, позволяющей выделить субсидию на покупку жилья или выделение квартиры в натуре;
- выдача земельного надела на безвозмездной основе;
- субсидии предоставляются при поддержке региональных властей.
Когда граждане получат жилье или участок – они в автоматическом порядке исключается из очередности. Субсидии равны ценам на квадрат площади, установленный в конкретной местности. Указанное значение формируется Правительством страны. Если у региона есть возможность – он может увеличить размер помощи.
В ходе расчетных операций по субсидиям учитывается показатель площади на одного человека, равный 18 квадратам.
Если у очередников есть возможность – они могут вложить в приобретение жилья собственные финансы. Это может быть ипотека или средства семейного капитала.
При постановке в очередь с начала 2005 года требуется представить такие бумаги:
- заявление, где отражен полный список членов семейства;
- акты, посредством которых удостоверяется их личность;
- справка, указывающая на наличие статуса малообеспеченных;
- документация, подтверждающая состав семьи;
- бумаги, указывающие на то, что у граждан нет собственного жилого помещения.
Потребуется собрать акты, указывающие на непригодность таких условий для жизни или аварийное состояние помещения.
ВАЖНО !!! Для подтверждения инвалидности используется специальный документ, выданные МСЭК. Если заболевание носит хронический характер – это подтверждается документально. Когда человек предпочитает получить субсидию в денежном выражении – список актов может значительно отличаться. Такие вопросы необходимо задавать сотрудникам соц. защиты.
Пока семейство не получить жилье, потребуется каждый раз подтверждать, что условия не изменились. Если не сделать этого – все члены семьи исключаются из общей очередности. Для лиц, которые встали в очередь после начала 2005 года, действуют правила, разработанные на уровне конкретного субъекта.
Необходимо отметить, что указанные программы принимаются не всеми регионами. Иногда размер субсидии лишь частично покрывает траты на покупку жилья.
Если власти выделили деньги – семья исключается из очереди и попасть в нее второй раз не сможет.
Исключением являются дети, которые по мере достижения совершеннолетия и создания собственной ячейки общества, получают право на постановку в очередь.
Права ребенка инвалида в РФ в 2021 году
Меры соцподдержки, которые предусмотрены детям—инвалидам государством, обозначены ФЗ РФ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ». К ним относят: реабилитационные мероприятия, тех. средства (специальные мед. изделия), сопутствующие услуги. Все это предоставляется бесплатно, за счет государства.
В этой связи особенным детям (детям с инвалидностью, инвалидам с детства), прежде всего, разрабатывается программа реабилитации (абилитации).
Настоящая форма включает: общие данные инвалида, восстановительные медицинские, физкультурные мероприятия, рекомендации по соцадаптации, профадаптации, приобретению тех. средств (далее — ТСР). По сути, оформляется ИПРА детям по тому же принципу, что и взрослым гражданам с инвалидностью.
Помимо этого, дается заключение о видах помощи, в которых нуждается гражданин с инвалидностью, по оборудованию жилья для него и т. п. Также ИПРА содержит сведения о том, может либо нет, инвалид сам себя обслуживать или ему требуется сторонняя помощь в повседневной жизни. В качестве примера можно привести следующие выдержки некоторых разделов из программы.
| Мероприятия по восстановлению | ТСР и услуги | Соцреабилитация (абилитация) |
Включают:
|
Указываются: список ТСР и услуг, срок их использования и исполнители |
Рассматриваются: социально—средовая (психологическая, бытовая, культурная) реабилитация и адаптация |
Все прописанные в ИПРА мероприятия, подлежат безоговорочному исполнению службами, которые задействованы в ее реализации. Таковыми являются, например, медучреждения, служба занятости, организации, обеспечивающие ТСР и др. При этом как-либо менять ее, заменять одни рекомендованные мероприятия другими, запрещается.
Инвалид, для которого разработана ИПРА, вправе от нее отказаться, оформив отказ письменно. Допускается как полный отказ от ИПРА, так и частичный, только от некоторых ее составляющих. Тогда указанные выше службы освобождаются от ответственности за ее исполнение.
Реабилитационные мероприятия, тех. средства и услуги, которые предоставляются детям—инвалидам за счет государства
На федеральном уровне сформирован и утвержден перечень, в котором перечислены ТСР, услуги, восстановительные мероприятия, предоставляемые всем инвалидам за счет государства.
| Что входит в перечень (основные сведения) |
||
| ТСР | Услуги | Мероприятия по реабилитации |
Приспособления, используемые при ходьбе в случае нарушения возможности передвижения (костыли, трости, опоры, поручни и др.);
ТСР для инвалидов по зрению (собака-проводник со снаряжением, устройства корректирующие, мед. тонометры и термометры со звуковым воспроизведением результатов и др.); |
Ремонт предоставляемых ТСР
|
Терапия, направленная на восстановление
|
Пособия детям-инвалидам в 2021 году: размер ежемесячного пособия, условия назначения, порядок оформления, документы
Вопрос: В январе 2021 года мой пятилетний сын получил тяжелую травму, а в августе 2021 года ему была установлена категория ребенок-инвалид. Мать уволилась с работы для ухода за сыном и обратилась в органы соцзащиты за назначением социальной пенсии для сына и ежемесячным пособием. Какой вид пенсионного обеспечения распространяется на данную ситуацию?
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону для любого региона.
У ребёнка-инвалида есть право на несколько видов финансовой помощи от государства: социальная пенсия, ежемесячная денежная выплата с набором социальных услуг. Также дети-инвалиды и их близкие получают разные льготы.
Но сначала расскажем, кто получает категорию «ребёнок-инвалид», как её получить и на какое время её присваивают.
Кто получает категорию «ребенок-инвалид»
Категорию «инвалид» может получить ребенок до 18 лет, если все три условия соблюдены:
Прожиточный минимум в Иркутской области в 2021 году
- его здоровье нарушено и имеется стойкое расстройство функций организма из-за заболевания, дефекта или после полученных травм;
- он не может самостоятельно ходить, общаться, учиться, трудиться, ориентироваться, контролировать свое поведение, обслуживать себя. Эти способности могут быть утрачены полностью или частично;
- он нуждается в мерах социальной защиты, в том числе в реабилитации.
Приведем пример:
У девятилетнего мальчика обнаружили сахарный диабет. Болезнь не прогрессирует, нет осложнений, в том числе почечной недостаточности, диабетической энцефалопатии и подобных диагнозов. Мальчик не нуждается в мерах социальной защиты.
Выполняется только первое условие из трех вышеперечисленных, поэтому мальчик категорию «ребенок-инвалид» не получит.
Жилищные льготы
Право на первоочередное предоставление жилых помещений. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28.03.83.
В частности:
- Психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);
- Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия). (Жилищный кодекс РФ, ст. 36.)
Социальные гарантии детям-инвалидам
Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория “ребенок-инвалид”. (ст. 1 Закона Российской Федерации “О социальной за щите инвалидов в Российской Федерации” от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).
В этой статье расскажем о некоторых мерах социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида.
Гарантии трудовых прав
В Трудовом кодексе РФ, а именно в статье 262, предусматривается, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
Выходные предоставляются по письменному заявлению и могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по своему усмотрению. Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего заработка.
Это касается и родителей, работающих по совместительству.
В соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации ст. 261 от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Специальные гарантии установлены на случай возможного увольнения работника, воспитывающего ребенка-инвалида.
Так, не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до восемнадцати лет, другими лицами, воспитывающими детей-инвалидов без матери.
В частности, такой родитель не может быть уволен в случае непрохождения аттестации как не соответствующий занимаемой должности или выполняемой работе.
Исключение из данного запрета составляют лишь случаи ликвидации предприятия или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, либо совершения работником ряда виновных действий, увольнение за которые предусмотрено трудовым законодательством.
Пункт А статьи 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”
Пенсионное обеспечение
Льготы родителям детей инвалидов в 2021: права ребенка, защита и оформление пенсии
Понятие инвалидности несовершеннолетних закрепляется в федеральном законодательстве РФ. Согласно регламентирующим нормативным актам, инвалидами признаются лица, имеющие серьезные заболевания, которые приводят к ограничению жизнедеятельности и влекут за собой социальную защиту.
Общие положения
Основным документом, определяющим основные права детей с инвалидностью на международной арене, является Конвенция о правах инвалидов. На ее базе происходит создание нормативных актов и проектов на территории тех стран, которые участвовали в ратификации. Актуальные проблемы прав и свобод детей прописываются в статье 7 рассматриваемой Конвенции.
В 2021 году вопрос предоставления льготного обеспечения в пользу детей и их родителей на территории Российской Федерации становится особенно острым, что напрямую связано с разработкой реформ социальной сферы.
Конвенция о правах инвалидов
Правительство ставит перед собой цель полноценного исполнения исчерпывающего перечня социальных обязанностей перед населением. Реформы касаются не только материального благосостояния, но и формирования комфортных условий для проживания детей-инвалидов.
В главную очередь регулируются выплаты в пользу родителей. На контроле у органов исполнительной власти находятся следующие направления:
- обеспечение прав несовершеннолетних детей с ограниченными возможностями на получение общего и узкоспециального образования;
- передача объектов жилого недвижимого имущества в личное пользование семей;
- получение услуг как в муниципальных, так и в государственных медицинских учреждениях.
Важно: в соответствии с законодательством инвалидами могут быть официально признаны только дети, имеющие нарушения здоровья, причиной возникновения которых являлось заболевание, травма или прочие дефекты.
Недуг может иметь как психологический, так и физический характер, быть приобретенным или врожденным. Соответствующая группа инвалидности присваивается детям с ограниченными возможностями по результатам решения медицинской комиссии. На базе принятого постановления происходит определение перечня льгот.
С момента официального получения инвалидности ежемесячно переводится денежное пособие в формате пенсионных выплат. Если существует необходимость ухода за больным на постоянной основе, то родителю или любому другому близкому родственнику также назначается отдельная льгота.
Актуальным является следующий перечень условий, по которым семья может получить ежемесячную выплату:
- несовершеннолетний должен иметь инвалидность первой группы;
- родитель должен быть дееспособным, но не иметь место постоянного трудоустройства;
- родитель не должен ни при каких обстоятельствах получать пенсионные выплаты или пособия по безработице.
Исходя из вышеназванных условий, пособие назначается для любого гражданина, осуществляющего постоянный уход за недееспособным ребенком. Родственные связи не играют определяющую роль.
Размер выплат для родителей и опекунов в 2021 году
Величина выплат определяется в соответствии с нормами действующего законодательства и составляет:
- для родителя, законного представителя или усыновителя – 5 500 рублей каждый месяц;
- для посторонних граждан – 1 200 рублей.
Для получения выплат нужно обратиться в территориальное подразделение ПФР РФ. Передать установленный пакет документации можно в руки сотрудников государственного учреждения или через специалистов Многофункционального центра.
На время ухода за несовершеннолетними с инвалидностью происходит постоянное начисление страхового стажа. За каждые отдельные 12 месяцев начисляется 1,8 пенсионных баллов.
Перечень льгот
Помимо получения выплат дети-инвалиды и их родители/опекуны могут бесплатно рассчитывать на:
- лекарственные препараты, перечень которых предусматривается Законом;
- лечение в санитарных учреждениях 1 раз в год с учетом оплаты поездки в обе стороны;
- специализированные ортопедические принадлежности и средства передвижения, включая обувь и кресла-коляски;
- литературу для детей, имеющих проблемы со зрением;
- учебно-методические материалы с шрифтом Брайля;
- сокращенный рабочий день;
- запрет на увольнение матери-одиночки по инициативе администрации предприятия, за исключением случаев инициирования процедуры банкротства или ликвидации организации.
Размер пенсии детям-инвалидам в 2017 году и иных ежемесячных выплат, руб
Дети с инвалидностью имеют право на получение образования или жилья, на бесплатное пользование общественным транспортом и на медицинское обеспечение.
Что касается их родителей и близких родственников, занимающихся опекой, то они могут на законных основаниях выйти на пенсию до наступления установленного возраста, на поощрения по оплате коммунальных услуг, на получение налоговых льгот и так далее.
Транспорт
Родители с детьми, законные попечители и сотрудники социальных служб, осуществляющие уход за гражданами с инвалидностью, могут использовать право на бесплатный проезд на большинстве видов общественного транспорта внутреннего и междугороднего сообщения. Аналогичное правило не распространяется на такси.
В Москве право на безвозмездное использование услуги имеют:
- недееспособные дети и сопровождающие их граждане;
- лица, имеющие на руках свидетельство о пенсионном страховании и любой официальный документ для удостоверения личности;
- лица, имеющие в распоряжении справку, выданную представителями территориального подразделения органа социальной защиты.
В пользу инвалидов первой группы может быть предоставлена скидка в размере до 50% от общей стоимости проезда на линиях железнодорожного, водного и воздушного сообщения в пределах страны с октября по май каждого года.
Инвалидам второй группы предоставляет право на безвозмездный проезд к месту прохождения санаторного лечения в тех случаях, если законодательством Российской Федерации не устанавливаются прочие условия.
Обучение и воспитание детей с инвалидностью
Для детей-инвалидов младшего возраста разрабатываются меры для реабилитации и формируются комфортные условия для пребывания в муниципальных учреждениях дошкольного образования.
Для тех категорий лиц, состояние здоровья которых полностью исключает возможность пребывания в классических детских садах, создаются особые места обучения. Все без исключения родители несовершеннолетних с ограниченными возможностями имеют право на запись без очереди в ДДУ на основании Указа Президента РФ от 2 октября 1992 года.
Родители ребенка, имеющего физические или психические ограничения, могут рассчитывать на получение дополнительных льгот, регламентируемых действующим Трудовым Кодексом РФ. Среди них выделяются следующие:
- женщина, на воспитании у которой находится несовершеннолетний, имеет право на составление индивидуального рабочего плана на неполную рабочую неделю – оплата проводится за отработанное время;
Материнский капитал на инвалида - работодателям запрещается привлекать женщин с детьми-инвалидами к избыточным работам или направлять в долгосрочные поездки без их письменного согласия;
- не допускается предъявление отказа в приеме на место трудоустройства или снижение установленного размера зарплаты по факту наличия инвалида;
- один из трудоустроенных родителей может дополнительно получить 4 выходных в месяц, которые могут быть разделены с другим родителем, по усмотрению.
Налоговые льготы
Для родителей несовершеннолетних с ограниченными возможностями предусматривается получение некоторых льгот налогового характера. Например, сумма совокупного дохода, облагаемого налоговым сбором, при определенных обстоятельствах может быть уменьшена на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц трехкратного размера минимальной зарплаты одного из родителей.
Соответствующее поощрение будет получено только при наличии:
- пенсионного удостоверения;
- письменного решения уполномоченного представителя органа опеки;
- медицинского заключения, подтверждающего необходимость ухода за несовершеннолетним на постоянной основе;
- справки из жилищного отдела о факте совместного проживания с родителями.
При этом важно наличие справки, с помощью которой может быть подтверждено использование льготы только одним родителем.
Жилье
Для максимального облегчения условий проживания для детей-инвалидов и их опекунов, законодательство предусматривает особые жилищные льготы. Среди них особенно важно выделить следующие:
- право на первостепенное получение объектов недвижимого имущества из муниципального фонда;
- право на получение дополнительной жилой площади до 10 квадратных метров;
- право на первоочередное получение земли под индивидуальное или коллективное строительство.
Подобные льготы распространяются на размер ЖКХ. Семьи с детьми-инвалидами пользуются скидкой не менее 50% от общей стоимости коммунальных и прочих видов услуг, распространяемых на поддержание жилого имущества в пригодном состоянии.
Право родителей на досрочный выход на пенсию
Установленный в Российской Федерации пенсионный возраст может быть сокращен для тех категорий граждан, которые занимались воспитанием несовершеннолетних инвалидов с момента их рождения и при условии определенного страхового стажа (для мужчин – 20 лет, для женщин – 15 лет.
Опекунам лиц, получивших инвалидность с малого возраста, назначается трудовая пенсия по старости с уменьшением установленного порога на один год за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет.
Сумма пенсионных отчислений для детей-инвалидов
Детям, получившим инвалидность в официальном порядке, предоставляется приоритетное право на получение пенсионных выплат социального характера. Они назначаются до отказа от статуса инвалида или до достижения возраста 18 лет.
Совершеннолетние лица также смогут рассчитывать на социальные пенсии, но в других размерах. В 2021 году сумма пенсии составляет около 12 000 рублей. Гражданам, имеющим инвалидность с рождения, выплачиваются льготы в следующих размерах:
- при наличии первой группы инвалидности – 11 903 рублей;
- при второй группе – 9 919 рублей;
- при третьей группе – 4 215 рублей.
Пенсионные выплаты инвалидам в 2021 году
Размер пенсионных выплат в полной мере регламентируется статьей 18 Федерального Закона №166 от 15 декабря 2001 года. Сумма подлежит ежегодной индексации с 1 апреля каждого года. Для официального оформления социальной пенсии заинтересованным лицам необходимо предоставить следующие основные документы:
- гражданский паспорт РФ или любой иной документ для подтверждения личности заявителя;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего с инвалидностью;
- свидетельство о наличии постоянной регистрации в регионе обращения;
- медицинская справка о нетрудоспособности гражданина на которого оформляются выплаты;
- заявление, составленное в письменной форме, от имени родителя или официального опекуна.
В состав полноценного пенсионного обеспечения включается так называемая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая формируется в зависимости от желания семьи пользоваться набором социальных услуг в натуральной форме. Перед очередной индексацией в 2021 году размер рассматриваемой выплаты составляет 2 527 рублей.
Дети-инвалиды, как и их родители, являются одной из наиболее уязвимых категорий населения в Российской Федерации. Именно поэтому на законодательном уровне происходит полное регламентирование прав и гарантий, которые, в свою очередь, предоставляются для уравнивания социальных групп.
Ни одна государственная организация, особенно ПФР, не сможет отказаться от предоставления льгот в пользу недееспособных граждан. Обратное является нарушением и может быть оспорено в судебном порядке.