Социальное пособие каждой семье в 2021 году: документы, оформление

Не каждый человек знает, что находясь в трудной жизненной ситуации, можно рассчитывать на государственную поддержку в виде заключения социального контракта.

В России малоимущие семьи имеют право обратиться за государственной социальной помощью (далее ГСП) и получить ее в виде пособия на каждого члена семьи в течение 6 месяцев в календарном году.

В начале 2021 года был обзвон получателей данной помощи, в ходе которого рассказывали о дополнительной поддержке семей с помощью социального контракта. Давайте разберемся со всеми нюансами.

Что такое социальный контракт?

Социальный контракт – документ-соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения. В рамках этого документа, орган социальной защиты населения (далее УСЗН) обязуется оказать гражданину социальную помощь, а гражданин в свою очередь — совершить мероприятия, прописанные в программе социальной адаптации.

Главная цель социального контракта – повышение доходов семьи, переход на самообеспечение.

Условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021 году:

• Семья или одиноко проживающий гражданин должны быть малоимущими, имеющие постоянное место регистрации в данном регионе не менее 2 лет;
• Не иметь места жительства на территории другой области;
• Иметь среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в вашем регионе;
• Один или несколько членов семьи трудоспособны;
• Не имеют в собственности ни одно жилое помещение или только одно такое помещение;
• Нет автомобиля или имеется один, но обязательно его возраст должен быть старше 10 лет;
• Не имеет в собственности земельный участок или только один;
• Ни один из членов семьи не является индивидуальным предпринимателем.

Данный вид государственной социальной помощи носит заявительный характер, то есть нужно написать заявление в МФЦ, а также приложить список документов.

Документы, необходимые для получения соцконтракта

1. Заявление о назначении
2. Доверенность
3. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
4. Сведения о получении пенсии
5. Сведения о государственной регистрации рождения ребенка
6. Сведения о регистрации по месту жительства либо месту пребывания
7. Сведения о постановке ребенка на учет в качестве нуждающегося в предоставлении места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования
8. Сведения о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя)
9. Сведения о доходах
10. Сведения о наличии (отсутствии) транспортного средства у заявителя и членов его семьи
11. Сведения о государственной регистрации прав на земельный участок
12. Решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства)
13. Сведения о государственной регистрации заключения брака на территории Российской Федерации
14. Справка об обучении по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность
15. Сведения о государственной регистрации прав на жилое помещение
16. Справка о регистрации в качестве безработного
17. Справка об уклонении от уплаты алиментов либо о невозможности взыскания алиментов в отношении ребенка

УСЗН проверяет всю информацию, указанную в заявлении посредством комиссионного обследования, а также межведомственного взаимодействия.

Варианты помощи в рамках социального контракта?

Есть три направления:

1. Поиск работы

Соглашение заключается не чаще одного раза в год.

Гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:

• встать на учет в Центр занятости
• зарегистрироваться на портале «Работа в России»
• найти работу с обязательным заключением трудового договора во время социального контракта.

Размер выплаты на основании социального контракта равен величине прожиточного минимума в вашем регионе. Эти деньги выплачиваются гражданину не более 9 месяцев.

УСЗН совместно с Центром занятости населения ведут работу по прохождению профессионального обучения или дополнительного профессионального образования гражданина, а также осуществляют иные меры, которые помогут преодолеть трудную жизненную ситуацию.

2. Собственный бизнес

Да, и это не шутка! Максимальный размер выплаты 250 тысяч рублей, выплачивается единоразово на одного индивидуального предпринимателя. Есть 4 направления бизнеса, куда чаще всего люди вкладывают деньги: 

• Сельское хозяйство
• Грузоперевозки
• Сфера услуг (фотоуслуги, логопедические, юридические, бухгалтерские, косметические услуги и т.д.)
• Реальное производство (кузнечное дело, изготовление мебели, металлопроизводство и т.д.)

Срок заключения такого контракта не более 12 месяцев. Гражданин обязан:

• открыть ИП или зарегистрироваться в налоговой службе как самозанятый;
• предоставить документы, которые запрашивает УСЗН;
• приобрести необходимое оборудование для осуществления предпринимательской деятельности, оснащения дополнительных рабочих мест. Разрешено до 15% денежных средств потратить на аренду, до 5% на возмещение трат связанных с оформлением ИП.

Самое главное условие – вести предпринимательскую деятельность не менее 3 лет!

А в случае прекращения своей предпринимательской деятельности по собственному желанию в течение срока социального контракта нужно вернуть деньги не позднее месяца со дня закрытия ИП.

3. Иные меры, нацеленные на преодоление трудной жизненной ситуации

К таким мерам можно отнести:

• покупку лекарств
• школьных принадлежностей
• товаров первой необходимости
• одежда, обувь
• лечение и стимулирование ведения ЗОЖ
• оплата услуг дошкольного и школьного образования.

Первостепенно то, чтобы данная помощь улучшила финансовую обеспеченность семьи. Размер выплаты варьируется в каждом регионе. Деньги перечисляется в течение 6 месяцев. После выплаты денежных средств ведется контроль их целевого использования через ежемесячный письменный отчет: прикладываются чеки, товарные накладные и прочее.

Государственная социальная помощь для многодетных семей

Многодетные семьи также могут заключить социальный контракт, но главное условие – семья должна быть малоимущей, то есть среднедушевой доход должен быть ниже, чем прожиточный минимум в вашей области. Для получения информации о мерах социальной защиты, на которые вы имеете право, используйте социальный калькулятор на сайте ЕГИССО.

Чтобы получить статус малоимущей семьи обратитесь в местные органы социальной защиты для получения полной консультации.

Как оформить социальную помощь через Госуслуги?

Заключение социального контракта относится к неэлектронным услугам, поэтому нужно писать заявление в Центре государственных услуг «Мои документы» или по-другому МФЦ. На портале «Госуслуг» можно лишь ознакомиться с порядком оформления и обжалования, со сроками, документами и т.д. Для этого нужно:

В случае положительного ответа на ваше заявление, придёт такой протокол. (см. Фото ниже).

Протокол — Приложение 3

В случае отрицательного ответа, придет отказ, как на фото ниже.

Протокол — Приложение 5

Сейчас заключено более 80 тысяч социальных контрактов в 21 регионе РФ. В 2021-2022 годах государство готово работать со всеми регионами России.

Более подробную информацию вы можете узнать в местном УСЗН, либо изучив нижеперечисленные нормативно-правовые акты.

Нормативно правовые акты для соцконтракта

А вы знали? Как правильно пить воду для здоровья?

Перечень пособий и льгот для многодетных семей: список необходимых документов и правила их оформления

Необходимость улучшения существующей демографической ситуации в стране вызвала ряд изменений в действующем законодательстве, которые направлены на улучшение рождаемости.

Одним из основных направлений для такого стимулирования становится предоставление дополнительных денежных средств, которые многодетная семья вправе потратить на содержание своих детей, а также на помощь родителям в обеспечении своих детей всем необходимым.

Что именно положено многодетным семьям и на какие пособия они имеют право рассчитывать?

Какими нормативными актами следует руководствоваться?

Основное регулирование вопросов, связанных с предоставлением различных пособий и привилегий многодетным семьям, до настоящего времени осуществляется с помощью Указа Президента Российской Федерации под номером 431, принятым 5 мая 1992 года для поддержки многодетных семей.

В рамках данного Указа определено также и право регионов определять, какая именно семья в том или ином субъекте государства может считаться многодетной.

Кроме того, именно на основании этого Указа регионам делегировано право устанавливать свои собственные льготы и пособия для семей, признаваемых многодетными.

29 декабря 2006 года был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Именно с этого закона и началось активное внедрение различных мер поддержки для семей, которые решились на рождение второго или последующего ребенка.

Он вступил в силу с 1 января 2007 года и на тот момент предусматривал выплаты семьям, в которых второй или последующий ребенок появились после 1 января 2007 года. В настоящее время действие данного федерального закона продлено по 31 декабря 2021 года и нацелено на дальнейшее стимулирование рождаемости.

В отношении многодетных семей в данном законе в его последней редакции содержится важное новшество, которое позволяет семьям, воспитывающим трех или более детей, если они признаны малообеспеченными или малоимущими, ежемесячно получать из материнского капитала определенную сумму на содержание семьи.

Сама общая сумма данного сертификата при этом будет уменьшаться на полученную сумму.

Федеральный закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также выступает в качестве одного из регуляторов прав многодетных семей.

Однако его действие распространяется, в первую очередь, на матерей, которые воспитывают пять или более детей, в виде предоставления возможности досрочного выхода на пенсию при наличии общего трудового стажа не менее пятнадцати лет.

Пособие, которое предусмотрено данным законом, выплачивается только тем женщинам, которые воспитали более десяти детей, в качестве прибавки к имеющейся пенсии. Остальные пособия данным законом не предусмотрены.

Так как большая часть пособий, которые выплачиваются многодетным семьям, предусмотрена на уровне региональных бюджетных вливаний, то и регулирование их будет осуществляться на основании действующего законодательства в сфере обеспечения интересов многодетных семей на уровне субъекта Российской Федерации.

На что могут рассчитывать многодетные семьи?

Для многодетных семей на территории Российской Федерации предусмотрено большое количество льгот и привилегий, которые могут быть выражены как в виде фактически предоставленных льгот, так и в виде специальных субсидий. В целом на основании Указа Президента №431 многодетные семьи в Российской Федерации могут рассчитывать на следующие виды помощи от государства:

• скидка не менее тридцати процентов от стоимости имеющихся коммунальных услуг;
• предоставление на бесплатной основе медикаментов на основании выписанного рецепта врача для детей, не достигших возраста шести лет;
• право на первоочередное зачисление детей из многодетных семей в дошкольные и школьные образовательные учреждения;
• скидка в виде предоставления возможностей бесплатного питания детям в школьных образовательных учреждениях, а также образовательных учреждениях профессионального образования на среднем уровне предоставления такого образования. В том случае, если по каким-то причинам скидка не может быть предоставлена, вместо нее выплачивается соответствующая субсидия;
• предоставление на безвозмездной основе школьной и спортивной формы на период обучения всех детей в школе;
• не чаще одного раза в месяц посещение различных развлекательных мероприятий, которые соответствуют возрастному цензу конкретного ребенка;
• право на пользование бесплатным проездом для всех детей, воспитывающихся в семье, до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также для одного взрослого, который является сопровождающим у таких детей;
• для родителей предусмотрена возможность получения раз в год отпуска без сохранения заработной платы в размере двух недель. Такой отпуск предоставляется по требованию родителей в тот период времени, когда он им будет необходим;
• пенсионные льготы для одного из родителей, который пожелает ими воспользоваться (досрочный выход на пенсию при наличии необходимого стажа работы, дополнительные пенсионные баллы, дополнительные выплаты к пенсии по возрасту при воспитании определенного количества детей);
• для многодетных родителей доступен также один дополнительный выходной, но только при условии наличия отработанных сорока часов в неделе;
• один из родителей вправе рассчитывать на получение выбранной специальности на бесплатной основе, а также на помощь в поиске основной или дополнительной работы, которая в том числе может осуществляться по удаленной системе доступа;
• государственная помощь тем семьям, которые планируют организовать свое крестьянское или фермерское хозяйство, в том числе путем использования своего преимущественного права на получение земельного участка для аренды или в постоянное бессрочное пользование (в виде скидки на арендную плату, на земельный налог и т. д.);
• получение различных пособий, которые предусмотрены Федеральным законом №81-ФЗ от 19 мая 1995 года.

Пособия для многодетных семей, предусмотренные законодательством

Как уже говорилось выше, каждое пособие, которое предусмотрено для многодетных семей, регулируется как на уровне федерального, так и на уровне регионального законодательства. В настоящее время для таких семей предусмотрены основные виды пособий:

• пособие до трех лет. Его выплата является ежемесячной при рождении третьего ребенка при условии, что такой ребенок рожден после 1 января 2016 года. Оно выплачивается в тех регионах, которые имеют наиболее низкий уровень рождаемости. Выплата его осуществляется не только при рождении, но и при усыновлении третьего ребенка. Выплаты с 2018 года для таких семей осуществляется в 79 субъектах Российской Федерации на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации №2565-р от 18 ноября 2017 года. Оформить его можно в органах социальной защиты населения конкретного региона, в котором предусмотрена выплата такого пособия. Для осуществления такой выплаты должна быть установлена необходимость семьи в получении государственной поддержки в силу недостаточности финансирования жизни таких семей и нехватки среднедушевой суммы до уровня установленного прожиточного минимума;
• ежегодные пособия устанавливаются на уровне регионов и определяются в качестве конкретной суммы, которая выплачивается, как правило, к крупным праздникам (например, ко дню матери). Такая выплата имеет адресное назначение и выплачивается именно родителям, но может быть потрачена и на обеспечение нужд того или иного ребенка. Оформление такой выплаты также происходит в органах социальной защиты, а выплачивается такое пособие до момента достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет либо до момента достижения младшим ребенком возраста шестнадцати лет;
• пособие к первому сентября – выплата, предусмотренная и на федеральном, и на региональном уровнях действующего законодательства. Начисление такого пособия происходит раз в год накануне вступления того или иного ребенка на очередной этап обучения вплоть до окончания им школы. Выплата такого пособия осуществляется до того момента, пока младший ребенок не достигнет возраста шестнадцати лет (если в семье есть ребенок, который обучается на очной бюджетной форме обучения в высшем учебном заведении, то пособие будет положено его младшим братьям и сестрам до достижения таким ребенком возраста двадцати трех лет при наличии соответствующих подтверждающих документов). Данное пособие является целевым и за его расходование необходимо отчитаться в подробном виде с предоставлением необходимых чеков. Его оформление осуществляется также в органах социальной защиты населения;
• единовременное пособие при рождении третьего ребенка. Данное пособие выплачивается из регионального бюджета, однако, его предоставление предусмотрено на федеральном уровне. На региональном определяется размер пособия, который подлежит выплате той или иной семье. Данная величина определяется исходя из того, каков в целом уровень бюджета того или иного региона, а также из того, на каком уровне находится рождаемость в конкретном регионе. Оформление данного пособия происходит путем обращения в органы социальной защиты населения на основании документов о рождении третьего ребенка.

Какие документы следует готовить для оформления каждого из перечисленных пособий?

Документы для получения пособий

Как уже говорилось выше, оформление всех перечисленных пособий происходит в органах социальной защиты населения. Для получения каждого из видов пособий необходимо оформить пакет документов.

Наименование пособия Необходимые документы	Пособие до трех лет	Ежегодное пособие	Пособие к 1 сентября	Единовременное пособие
Заявление	Оформляется по образцу, полученному в органах социальной защиты населения каждый раз, когда необходимо получить конкретный вид пособия. В случае обращения в многофункциональный центр заполнение заявления осуществляет сотрудник центра.
Удостоверение многодетной семьи	Предоставляется каждый раз, когда подается весь пакет документов на получение того или иного пособия, так как подтверждает на официальном уровне право семьи на предоставление того или пособия.
Справка о составе семьи или выписка из домовой книги или поквартирной карточки	Требуется в качестве обязательного документа для всех случаев, когда необходимо подтвердить наличие несовершеннолетних детей, на которых должно быть оформлено то или иное пособие. Предоставляется для подтверждения того, что несовершеннолетние дети проживают совместно с родителем, выступающим в качестве заявителя на получение того или иного пособия. Кроме того, такая справка потребуется для тех случаев, когда необходимо оформить документы при наличии ребенка, который достиг возраста восемнадцати лет, но обучается в ВУЗе на очной бюджетной форме образования.
Свидетельство о рождении детей или паспорта на всех детей, которые не достигли возраста восемнадцати лет	Предоставляются на всех детей, которые воспитываются в конкретной семье и проживают совместно с родителем или опекуном, который выступает в качестве заявителя в отношении получения конкретного пособия. Необходимо предоставить в виде оригинала и копий все перечисленные документы. При необходимости копии будут заверены сотрудником, принимающим заявление.
Свидетельство о рождении ребенка	Требуется для оформления ежемесячного пособия на ребенка, который не достиг возраста трех лет.	Для оформления единовременного пособия к рождению ребенка должно быть предоставлено в течение месяца с момента появления малыша.
Справка об обучении ребенка в школе с 1 по 11 класс	Необходимо для оформления пособия. Предоставляется в пакете документов для подтверждения обучения ребенка. Не имеет разницы, на какой форме обучения ребенок находится (надомное или посещает общеобразовательную систему обучения).
Справка из образовательного учреждения высшего профессионального образования	Предоставляется для того, чтобы подтвердить право многодетной семьи получить то или иное пособие, так как в семье воспитывается ребенок, который достиг возраста восемнадцати лет, но продолжает свое образование в высшем учебном заведении посредством использования очной формы обучения. В некоторых регионах требуется получение также в рамках такой справки информации о том, что ребенок обучается на бюджетном образовательном месте.
Паспорт родителя или опекуна, выступающего заявителем	Предоставляется для оформления ежегодного пособия, которое предоставляется многодетным семьям к крупным праздникам в качестве дополнительной выплаты.

Кроме перечисленных документов, в каждом регионе может потребоваться дополнительный пакет, состоящий из других документов, например, подтверждающих уровень дохода родителей, так как может быть сформирован дополнительный пакет пособий, например, для малообеспеченных или малоимущих семей.

Кроме того, некоторые пособия предоставляются только в том случае, если семья проживает в регионе более одного года. Срок такого проживания может быть подтвержден либо свидетельствами о временной или постоянной регистрации, либо соответствующими отметками в паспортах родителей. Точный перечень следует уточнять в региональном управлении органов социальной защиты населения конкретного региона.

Многодетные семьи на сегодняшний день всячески поддерживаются государством путем предоставления различного рода пособий.

Для того чтобы получить то или иное пособие, родителям в многодетной семье следует обратиться в органы социальной защиты населения конкретного региона. Однако подать документы можно путем обращения в многофункциональные центры по месту регистрации.

В них сотрудники проверят подготовленный пакет и в случае необходимости помогут получить дополнительные документы, если они не приложены к основному пакету.

Срок рассмотрения обращения на каждое из перечисленных пособий формируется согласно регламенту действий органов соцзащиты населения.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет

Малообеспеченные семьи с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно, получающие ежемесячное пособие на ребенка, начиная с 24 марта 2021 года смогут перейти на новую ежемесячную денежную выплату в повышенном размере с учетом более адресного подхода при определении права на основе критериев нуждаемости. А семьи с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно, доходы которых снизились, могут впервые обратиться за новой выплатой.

Размер новой ежемесячной выплаты дифференцирован, и в зависимости от материального положения семьи может составить:

• 50% от величины прожиточного минимума ребёнка — 7 791 рублей
• 75% от величины прожиточного минимума ребёнка — 11 687 рублей
• 100% от величины прожиточного минимума ребёнка — 15 582 рублей

• Размер ежемесячного пособия на детей этой возрастной категории составляет 7725 рублей в месяц.
• Ежемесячная выплата назначается на каждого ребенка, который воспитывается в малообеспеченной семье, в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
• Право на новую выплату имеют семьи москвичей при условии, что доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Москве в среднем на душу населения — 18029 рублей в месяц.

При этом, в составе доходов учитываются все виды доходов, а также выплачиваемые по федеральному и региональному законодательству социальные выплаты. То есть, в отличии от подсчета дохода для определения права на ежемесячное пособие на ребенка, для новой выплаты во внимание принимаются все денежные доходы семьи.

Имущественная обеспеченность семьи оценивается по действующим в Москве с 2017 года критериям, установленным постановлением Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954-ПП.

Кроме имущественной обеспеченности членов семьи будут оцениваться сведения о вкладах и счетах в кредитных организациях, а также уважительные причины отсутствия доходов от трудовой и иной оплачиваемой деятельности.

По вопросу оформления выплаты на детей от 3 до 7 лет можно позвонить на горячую линию.

Для получения права на новую выплату оба родителя должны работать либо только один из них — иметь уважительную причину отсутствия работы:

• занят уходом за тремя и более несовершеннолетними детьми в возрасте до 18 лет, если хотя бы одному из них не исполнилось на дату обращения 7 лет;
• занят уходом за ребенком в возрасте до трех лет;
• занят уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет;
• занят уходом за имеющим место жительства в городе Москве инвалидом I группы, лицом, достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации, и получает ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с федеральным законодательством;
• обратился в органы службы занятости в течение трех месяцев после увольнения и является безработным не более 6 месяцев.

1. Наличие инвалидности — это уважительная причина отсутствия доходов от трудовой деятельности у обоих родителей.
2. Состав семьи для подсчета дохода для ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно аналогичен составу семьи для ежемесячного пособия на ребенка.
3. В состав семьи включаются:

• заявитель (один из родителей ребенка либо опекун ребенка);
• супруг (супруга) заявителя;
• ребенок, на которого назначается выплата;
• совместные несовершеннолетние дети заявителя и супруга (супруги) заявителя;
• несовершеннолетние дети заявителя и супруга (супруги) заявителя от предыдущих браков, проживающие в этой семье.

При этом, заявитель и ребенок в возрасте от 3 до 7 лет включительно для назначения новой выплаты должны быть гражданами Российской Федерации и иметь место жительства в Москве.

Ежемесячное пособие на ребенка может быть назначено также и иностранным гражданам, имеющим вид на жительство в РФ с регистрацией по месту жительства в Москве.

Перечень документов для назначения ежемесячной выплаты аналогичен документам для назначения ежемесячного пособия.

Однако, для новой ежемесячной выплаты заявителю необходимо дополнительно представить в центр госуслуг «Мои документы» (МФЦ) сведения о состоянии счетов (вкладов) в кредитных организациях по всем членам семьи, а именно:

1. Выписки по счетам (вкладам) заявителя и членов семьи в кредитных организациях на первое число месяца, в котором подается заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.Это может быть справка банка о доступном остатке по счету на конкретную дату.
2. Сведения о движении средств по счетам (вкладам) заявителя и членов его семьи в кредитных организациях за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Это может быть:

• справка банка об оборотах по счетам и остаткам за период учета доходов;
• выписка из лицевого счета по вкладу за период учета доходов;
• выписка о состоянии вклада за период учета доходов.

• Эти документы заявитель и члены его семьи могут получить, обратившись непосредственно в кредитные организации, в которых имеются открытые счета (вклады), или воспользоваться мобильным приложением онлайн-банка и запросить необходимые сведения.
• Заявитель подписывает обязательство, гарантирующее что для назначения ежемесячной денежной выплаты он представил полные сведения обо всех имеющихся у него и членов его семьи счетах (вкладах) на территории Российской Федерации и за ее пределами, а также об отсутствии иных доходов, и несет за это ответственность.
• Кроме того, заявитель дает согласие на запрос в кредитных организациях сведений о движении денежных средств по всем счетам (вкладам) в отношении себя и членов своей семьи.
• Если малообеспеченная семья не заинтересована в получении новой ежемесячной выплаты либо не соответствует критериям нуждаемости, она будет продолжать получать уже назначенное ранее ежемесячное пособие на ребенка в размере 7 725 рублей в месяц или может подать заявление на назначение ежемесячного пособия на ребенка по упрощенным условиям.
• Подробнее о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно читайте на портале mos.ru

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Социальный контракт для малоимущих семей в 2021 году: документы, условия

Главная

› ДЕТИ

14.03.2021 ???? 198

Семьи с низким доходом поддерживаются государством с помощью различных программ. Одной из мер поддержки является социальный контракт для малоимущих семей.

Многие граждане, доход которых составляет менее прожиточного минимума на члена семьи, не знают, что означает данное понятие. Перед тем, как оформить соцконтракт в 2021 году, необходимо изучить основные моменты программы.

О том, кто может претендовать на помощь государства и как оформить социальный контракт, читайте в нашей статье.

Что такое социальный контракт?

Социальный контракт – это соглашение между гражданином и органами социальной защиты. Помощь оказывается малоимущим семьям в виде денежной выплаты или натуральной форме. При этом поддержка осуществляется безвозмездно.

Справка! Денежная выплата имеет стимулирующий характер. После использования средств материальное положение семьи должно улучшиться.

Средства являются подотчетными. После их использования гражданин должен предоставить документы, в которых будет указано, на что потрачены деньги. Если они будут использованы не по целевому назначению, гражданина могут привлечь к ответственности.

Основная цель контракта – сформировать возможности для многодетной, малоимущей семьи по выходу из финансовых трудностей.

С этой целью сотрудники органов социальной защиты могут предложить заявителю следующие меры поддержки:

1. Подобрать рабочее место с более высоким заработком. В рамках мероприятий оказывается помощь по заключению трудового договора, улучшающего условия труда работника.
2. Человеку могут предложить обучение: получение профессионального образования, прохождение переподготовки. Программы разрабатываются совместно с центрами занятости.
3. Гражданину могут помочь оформить статус ИП. После этого он может заниматься предпринимательской деятельностью.
4. Для проживающих в сельских населенных пунктах лиц может быть организована помощь в организации личного подсобного хозяйства.

В каждом регионе предусматриваются конкретные меры поддержки малоимущих семей. Местные власти решают, на каких условиях и в каком объеме оказывать помощь.

Требования к участникам

Перед тем, как получить поддержку, кандидат должен проверить, соответствует ли он установленным законодательным условиям. Они прописаны в части 1 статьи 7 ФЗ №178.

Претендовать на оформление социального контракта могут:

• малоимущие граждане, которые проживают отдельно;
• семьи, признанные малоимущими;
• многодетные семьи.

Для получения государственной помощи требуется иметь официально подтвержденный статус многодетной семьи или малоимущего (гражданина, семьи). Обязательно должно быть гражданство РФ.

Важно подтвердить уровень дохода справками. Органы социальной защиты проверяют, соответствует ли он величине прожиточного минимума.

В каких регионах реализуется проект?

Поддержка малоимущих семей осуществляется с 2013 года. С этого момента к реализации присоединился 21 регион:

Среди них:

• 9 республик (Мордовия, Коми, Алтай, Татарстан, Марий Эл, Тыва, Чувашская, Удмуртская, КБР);
• 3 края (Пермский, Алтайский, Приморский);
• 8 областей (Вологодская, Курганская, Белгородская, Ивановская, Саратовская, Липецкая, Томская, Нижегородская).

Планируется, что программа скоро появится во всех субъектах страны.

Какие документы нужны для оформления контракта?

Для получения помощи нужно собрать пакет документов. В него входят следующие наименования.

Наименование документа	Примечание
Заявление о заключении социального контракта	В документе указываются: · основания для заключения соцконтракта; · данные подразделения, которое будет рассматривать заявление; · мера поддержки, на которую рассчитывает гражданин; · список лиц, на которых будут распространяться условия соцконтракта.
Удостоверения личности	Паспорта для членов семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении на младших детей.
Справка о составе семьи	Выдается в совете микрорайона или управляющей компании, ТСЖ по месту проживания.
Свидетельство о браке	Подается, если контракт заключается с малоимущей семьей.
Свидетельство о расторжении брака	Подается заявителями, которые расторгли брак.
Справка о доходах	Необходимо взять на каждого члена семьи, проживающего совместно с заявителем.
Документы о наличии/отсутствии имущества в собственности	Необходимы для подтверждения, что уровень материального состояния невозможно увеличить при реализации имущества.
Справка о получении мер социальной поддержки	Указываются выплаты, участие в государственных программах за последние три года.

Образец социального контракта

Социальный контракт имеет установленную законодательно форму.

Документ содержит несколько основных разделов:

1. Название документа и номер.
2. Реквизиты учреждения, заключающего договор с гражданином.
3. Данные малоимущего гражданина (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес проживания).
4. Предмет контракта – описание социальной поддержки, оказываемой гражданину.
5. Права и обязанности сторон.
6. Вид и размер государственной помощи в рамках контракта.
7. Порядок оказания помощи от государства. Прописывается сумма и порядок перечисления денежных средств гражданину.
8. Срок действия социального контракта.
9. Порядок изменения и основания прекращения соцконтракта.
10. Приложения к контракту. Приводится программа, в соответствии с которой гражданин будет улучшать свое материальное положение.

Социальный контракт заключается на 3–12 месяцев. Если имеются основания, он может быть продлен. Решение о продлении принимается органами социальной защиты.

Внимание! На протяжении всего срока действия договора сотрудники соцзащиты следят за выполнением гражданином пунктов. Также они оценивают, насколько эффективны предложенные меры.

Плюсы и минусы социального контракта

Социальный контракт пока еще считается экспериментальным проектом.

Среди положительных моментов выделяют следующие:

1. Трудоустройство заявителя осуществляется таким образом, что трудовой договор не может быть расторгнут по инициативе работодателя. Органы социальной защиты следят за этим.
2. Возможность прохождения профессионального обучения, повышения навыков.
3. Помощь с оформлением статуса ИП, начало ведения предпринимательской деятельности.
4. Получение денежных средств или натуральной помощи от государства для ведения личного подсобного хозяйства.

Но, как показывают отзывы участников программы, имеются и недостатки социального контракта.

К ним относят:

• отсутствие налаженной системы взаимодействия между органами соцзащиты и другими госучреждениями для реализации мер соцконтракта;
• невозможность участия в программе жителей других регионов;
• необходимость предоставления отчета об использовании денежных средств.

Вопросы наших читателей

Важно знать, как можно подать документы на соцконтракт. Ответ на распространенный вопрос приводим ниже.

Можно ли заключить социальный контракт через Госуслуги?

Подать заявку можно через Госуслуги. Для этого нужно авторизоваться в личном кабинете региональной системы портала. Заявление направляется в органы социальной защиты населения. Специалисты проверяют, соответствует ли гражданин установленным критериям.

Подводные камни

В процессе оформления могут появиться трудности:

• граждане могут отказываться от заключения договора, так как услуга еще не популярна, что пугает малоимущие семьи;
• в каждом регионе предусматриваются свои условия оформления соцконтракта (например, заключение только с многодетными семьями, жителями сельской местности);
• на региональном уровне не оказывается поддержка бизнесу для создания новых рабочих мест гражданам, заключившим соцконтракты;
• низкая эффективность программы.

Заключение

После рассмотрения темы стоит выделить основные моменты:

1. Социальный контракт – это соглашение между гражданином и органами социальной защиты. Помощь оказывается малоимущим гражданам.
2. Заявитель может претендовать как на получение денежных средств, так и помощь в натуральном виде.
3. Деньги можно потратить в нескольких направлениях: трудоустройство, обучение, открытие ИП, ведение личного подсобного хозяйства. Важно, чтобы они были направлена на улучшение материального положения семьи.
4. Требования к заявителям отражены в части 1 статьи 7 ФЗ №178.
5. Поддержка, оказываемая с 2013 года, предусматривается пока только для жителей 21 региона страны.
6. На протяжении всего срока действия договора сотрудники соцзащиты следят за выполнением гражданином пунктов.

Для оформления социального контакта необходимо изучить данный вопрос. Наши юристы помогут разобраться в нормах, подготовить пакет документов и правильно заключить социальный контракт.