- Если у человека нет возможности самостоятельно передвигаться, а значит, самостоятельно себя обслуживать, то ему требуется помощник, который сможет обеспечить должный уход.
- Однако при обеспечении такого человека всей необходимой ему заботой, попечитель просто не в состоянии полноценно работать, а значит, он теряет возможность зарабатывать средства себе на жизнь.
- Чтобы поддержать таких граждан, государство предусмотрело целый комплекс различных льгот для опекунов инвалидов.
Основания для получения льгот
Полный перечень льгот и компенсаций, выплачиваемых гражданам, заботящимся о людях с инвалидностью, оговорен в Постановлении № 343.
Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет»
Кто вправе стать попечителем
Гражданин, который желают стать попечителем человека с ограниченными возможностями, должен соответствовать ряду требований, оговоренных на законодательном уровне. Как правило, при определении кандидатуры, которая будет осуществлять заботу о таком человеке, в первую очередь учитываются близкие родственники.
Инвалидность в России: цифры и факты
Все прочие граждане для получения такого статуса должны отвечать нескольким обязательным требованиям:
- Достигнуть совершеннолетнего возраста.
- Не иметь судимости.
- Быть полностью дееспособным.
- Не наблюдать у психоневролога.
- Не быть ограниченным в родительских правах.
Все опекуны, которые также претендуют и на получение различных социальных выплат, должны принимать во внимание тот факт, что из-за опекунства у них просто не остается достаточно времени, чтобы трудиться и зарабатывать таким образом средства на жизнь. Поэтому если человек нуждается в более высоком заработке, то оформлять такой социальный статус не стоит.
Инвалидность в России: цифры и факты
При получении заявки от претендента сотрудник опеки должен принимать во внимание тот факт, есть ли у кандидата реальное количество свободного времени, которое он сможет потратить на обеспечение инвалида всем полагающимся ему уходом.
Виды государственной поддержки
Рассмотрим более подробно.
Где узнать, какая положена помощь
Налоговые вычеты
Человек, который занимается уходом за нетрудоспособным гражданином, вправе рассчитывать на получение стандартных и социальных налоговых вычетов.
Читать так же: Компенсация за детский сад
Размер стандартного вычета по налогам составляет 6 000 рублей. Социальный же вычет предоставляется на основании пенсионного или страхового договора с государством. Причем вышеперечисленные документы обязательно должны быть оформлены на нетрудоспособного гражданина, а не на заботящегося о нем опекуна.
Льготы для опекунов недееспособных инвалидов
Постановление регламентирует только минимальную сумму пособия, которая должна выплачиваться таким гражданам. На данный момент такой минимум составляет всего 1 200 рублей. В каждом регионе РФ власти вправе самостоятельно пересматривать размер выплаты, и устанавливать ее на приемлемой для бюджета отметке.
Помимо материальной выплаты, гражданину предоставляются следующие меры господдержки:
- Возможность бесплатно пользоваться помощью юристов.
- Нет пошлины при подаче исков в отношении имущества, стоимость которого превышает 1 000 000 рублей.
- Все нотариальные услуги предоставляются со скидкой 50 процентов.
В каждом регионе предусматривается свой перечень льгот, предоставляемых данной категории граждан, поэтому уточнить точные меры поддержки можно только в своем отделении соцзащиты.
К примеру, в Москве предусматривается дополнительная скидка в размере 50 процентов при оплате капитального ремонта. Кроме того предоставляется 50-процентная скидка при оплате полиса ОСАГО.
В большинстве регионов РФ опекунам недееспособных граждан предоставляются следующие дополнительные меры поддержки:
- Внеочередное предоставление земельного участка для строительства собственного жилого дома.
- Освобождение от уплаты транспортного налога на автомобиль с мощностью двигателя до 200 л.с.
Выплаты для опекунов граждан со 2 группой инвалидности
Перечисление денежных средств за уход за инвалидом второй группы осуществляется из федерального и регионального бюджета. Сейчас установлен следующий размер пособий:
- 5 500 рублей за уход за ребенком-инвалидом.
- 1 200 рублей при уходе за отдельными категориями граждан с инвалидностью.
Выплаты опекунам граждан с 1 группой инвалидности
- Стандартно предоставляется выплата в размере 60 процентов от минимальной заработной платы, установленной в регионе проживания льготника.
- При заботе за инвалидом детства, размер выплаты составляет 11 445 рублей.
- Размер дополнительного пособия составляет 3 357 рублей.
Получение дополнительных привилегий
- Сокращенный рабочий день.
- Оформление четырех дополнительных оплачиваемых выходных.
- Не работать в праздничные и выходные дни, независимо от графика, утвержденного в организации.
- Не выходить на работу в ночное время суток.
- Не работать сверхурочно.
- Не выезжать в командировки.
- Получение дополнительного неоплачиваемого отпуска, продолжительность которого составляет до 14 дней.
Читать так же: Есть ли льготы у школьников
Граждане, которые ухаживают за детьми, имеющими определенные заболевания, вправе раньше выйти на пенсию. По закону, каждые 18 месяцев такого ухода убирают один год пенсионного возраста. Максимальное количество, лет на которые может быть сокращен возраст — 5.
Льготы в области трудового законодательства
- Возможность выхода на работу по сокращенному графику.
- В месяц таким гражданам предоставляется 4 дополнительных выходных дня, которые полностью оплачиваются.
- Возможность не выходить на работу в выходные и праздничные дни, даже если в организации предусматривается такой график.
- Возможность отказываться от командировок и от работы сверхурочно.
- Возможность уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 14 дней в течение одного года.
Льготы по налогам
Граждане, которые заботятся о человеке с инвалидностью, вправе оформить получение налогового вычета. Он бывает двух видов:
- Стандартный, размер которого составляет 6 000 рублей.
- Социальный, размер которого варьируется в зависимости от региона проживания человека и особенностей обеспечения ухода за инвалидом.
Предоставление социального вычета полагается только за договора, оформленные на опекаемого человека.
Льготы в сфере ЖКХ
Льготы в сфере образования
В сфере получения образования опекун может воспользоваться только льготами, предоставляемыми на ребенка, находящегося под его опекой:
- Если это студент, обучающийся на очной форме, то ему предоставляется материальная поддержка на весь период обучения.
- Предусмотрены скидки на образование в дошкольных учреждениях.
- В школе предоставляется бесплатное двухразовое питание.
- Выдаются бесплатные учебники.
Региональные меры поддержки
- возмещения за оплату коммунальных услуг;
- компенсации за воспитание ребенка с инвалидностью;
- материальной поддержки для студента, обучающегося на очной форме;
- компенсации за воспитание отказного ребенка.
Помимо этого предоставляются и материальные льготы:
- Скидка на дошкольное образование.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
- Бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении.
- Бесплатные лекарства до достижения ребенком 3-летнего возраста.
- Бесплатные учебники.
Оформление
Для получения права заботиться о нетрудоспособном человеке, гражданин должен позаботиться об оформлении своего статуса. Для этого им должны быть предприняты несколько действий:
- Получить документ, который удостоверяет факт признания человека нетрудоспособным.
- Получить документ, который свидетельствует о том, что кандидат — дееспособен.
- Обратиться в государственное учреждение со всеми собранными документами.
- Получить документ, подтверждающий назначение статуса опекуна.Бланк заявления о назначении статуса опекуна
Обратиться с таким заявлением можно в отдел опеки, расположенный по месту постоянного проживания инвалида. Решение принимается в течение 15 дней с момента получения полного пакета документов.
Читать так же: Пособия на детей безработным
Чтобы впоследствии получать все положенные привилегии, человек должен предпринять следующие шаги:
- Собрать все необходимые документы.
- Подать заявление в ПФР.
- Согласовать получение выплат с опекаемым лицом.
- Получить выплаты и продолжать заботиться об инвалиде.
Документы
Чтобы начать пользоваться всеми льготами, полагающимися опекуну, человек должен обратиться в подразделение ПФР по месту жительства инвалида, и предоставить следующие документы:
- Заявление. Причем данный документ должен быть составлен и от самого заявителя, и от опекаемого им инвалида.
- Справка из ПФР, которая подтверждает, что опекун действительно занимается уходом за лицом с инвалидностью.
- Справка, полученная в центре занятости, подтверждающая, что опекуну не перечисляется пособие по безработице.
- Выписки об инвалидности из МСЭ.Образец выписки об инвалидности из МСЭ
- Заключение от врача, где отмечено, что за лицом с инвалидностью должен постоянно осуществляться уход.
- Паспорт опекуна.
- Трудовые книжки и опекуна, и его опекаемого.
Скачать бланк заявления на социальные выплаты
Заключение
Человек, который занимается уходом за гражданином, имеющим инвалидность, должен понимать, что для получения привилегий и выплат, все документы должны быть достоверными. При выявлении в представленной документации ошибок ему будет отказано в предоставлении льгот.
Помимо этого, нарушителю может быть предъявлен штраф, обязанность по возврату всех полученных в результате таких мошеннических действий денежных средств, также его лишат опекунства, что может стать причиной для невозможности получения такого статуса повторно даже по истечении нескольких лет.
Льготы опекунам недееспособных инвалидов 1 и 2 группы: перечень и порядок получения
Инвалидность серьезное отклонение от нормальной жизнедеятельности по состоянию здоровья.
Людям, имеющим инвалидность, ежедневно требуется уход и помощь в выполнении любых повседневных задач, именно поэтому им назначается опекун.
Это человек, официально закрепленный за инвалидом, который помогает ему справляться с бытовыми делами (питание, гигиена и передвижение) и представляет его интересы в различных организациях.
Среди инвалидов трех групп именно 1 группа получает особое внимание от государственных органов. Им выделяются как денежные средства, так и реабилитационные изделия. Попечителям людей инвалидностью 1 группы также полагается денежное пособие и различные льготы, ведь зачастую забота и уход отнимает большое количество времени.
Законные основания
По закону льготы, пособия и иные выплаты получают те попечители, у которых нет других источников дохода. Для установления опекунства требуется собрать документы и передать их в ПФР. Компенсации и льготы утверждены Правительством в приказе № 343 от 04.06.2007 г.
Кто может стать попечителем
Взять на себя заботу может человек, способный уделять должное внимание инвалиду.
Государственные органы контролируют, чтобы опекунство не назначалось с целью получения имущества и недвижимости недееспособного лица.
Законодательством установлен ряд требований к человеку, планирующему оформить опеку над инвалидом, так как в дальнейшем здоровье недееспособного человека полностью зависит от приставленного опекуна.
Статья Гражданского кодекса № 35 говорит о тех, кто не сможет стать опекуном:
- недееспособные или несовершеннолетние лица,
- родители, лишенные прав,
- осужденные за тяжкие преступления.
Есть дополнительные требования к будущими опекунам детей. Согласно ст. 146 Семейного кодекса РФ нельзя назначать опекуном:
- людей с алкогольной или наркотической зависимостью,
- судимых за тяжкие преступления.
Оформляющие опеку над человеком с первой группой инвалидности тоже должны соответствовать важным требованиям. Когда принимают решение о кандидатуре попечителя и назначении ему положенных льгот, учитывается соответствие следующим требованиям:
- совершеннолетие,
- отсутствие учета у психиатра или невролога,
- отсутствие судимости,
- возраст до 60 лет
- трудоспособность и дееспособность.
Важно! При утверждении кандидатуры преимущественное право в установлении опеки находится у близких родственников. Также при необходимости опеку надо инвалидом берет на себя лечебное учреждение или стационар.
Пособие, выплачиваемое государством компенсация за отсутствие времени на зарабатывание денег.
Это полезно знать: Инвалидность по психическим заболеваниям
Какие положены виды господдержки
Они подразделяются на льготы опекунам взрослых инвалидов и инвалидов-детей.
Льготы опекунам недееспособных инвалидов 1 группы
Попечители ежемесячно получают пособия, их сумма зависит от региона проживания. Неработающие родители получают чуть больше половины МРОТ региона. Те, кто ухаживают за инвалидом детства, ежемесячно получают 11 445 р. (когда инвалидность приобретенная 9538 рублей). Сумма в 3357 рублей едина для всех попечителей инвалидов 1 группы.
Полезная статья по теме: Льготы инвалиду 1 группы
Дополнительные льготы для опекунов:
- Скидки на оплату налогов (транспортного, имущественного и земельного).
- Бесплатное лечение в профилакториях.
- Бесплатный проезд.
- Дисконт 50% на уплату ЖКХ и стационарный телефон.
Важно! Выплата происходит совместно с пенсией инвалида 1 группы.
Льготы опекунам недееспособных инвалидов 2 группы
Попечителям инвалидов 2 группы не назначаются денежные выплаты, однако есть социальные льготы. Среди них есть скидка на проезд и по платежам ЖКХ, а также дисконт на образование.
Полезная статья: Закон о льготах для инвалидов
Льготы опекунам детей-инвалидов
Дети-инвалиды с 1 группой получают пенсию 10 337 рублей, а опекуны, согласно Президентскому указу № 175, ежемесячно получают пособие в размере 5500 рублей. В 2019 году произошли изменения, сумма увеличена до 10000 рублей. Указ об этом подписан 07.03.2019 года, однако в силу вступит только в июле 2019 года.
Дополнительные привилегии
Опекуны детей-инвалидов согласно законодательству имеют право работать неполный день, оформлять дополнительные выходные, не работать в выходные и праздничные дни и не ездить в командировки. Также у опекунов есть возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше наступления пенсионного возраста.
Опекунам предоставляется скидка в 50% на оплату услуг ЖКХ и аренды жилья, а также приоритет при распределении бесплатных участков земли.
Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов
Опекуны детей-инвалидов получают налоговые вычеты, стандартный и социальный. Стандартный равен 6 000 рублей. Социальные вычеты назначаются по пенсионному договору или страховому соглашению. Также они зависят от региональных программ.
Это полезно знать: Налоговые льготы для инвалидов
Недееспособные инвалиды: скидки для попечителей
Так как опекун тратит все время на уход за лицом с инвалидностью, у него не остается времени, чтобы зарабатывать на жизнь. Опекун поощряется не только льготами и денежным пособием, но и различными скидками:
- скидка на услуги нотариуса 50%,
- освобождение от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений.
Чтобы получать льготы и скидки, необходимо предоставить в ПФР заявление, паспорт, медицинское требование о необходимости ухода, трудовые книжки опекуна и инвалида.
Важно! Если выплаты не были оформлены вовремя, можно получить компенсацию за предыдущие месяцы. Общий срок возможного возврата выплат 3 года.
Региональные программы
Установление некоторых льгот зависит от субъекта РФ. В Москве для опекунов детей с инвалидностью предусмотрены пособие, скидка на услуги ЖКХ, компенсация за малышей. Кроме этого, предлагается скидка 50% на оплату питания, проезда и образования. Дети получают бесплатные лекарства и детское питание.
Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос
Виды и размеры льгот, их получение и оформление основаны на законодательных актах РФ. К ним относятся:
- Постановление Правительства № 343 регламентирует выплату пособий. Пункт 2 гласит о необходимости ежемесячной компенсации лицу, ухаживающему за человеком с инвалидностью,
- Федеральный Закон № 181, статья № 27. Фиксирует возможность получения людям с инвалидностью финансовых выплат,
- Указ Президента № 175. О величине ежемесячной доплаты к пенсиям детей-инвалидов и инвалидов 1 группы с детства,
- Указ Президента № 1455. Пункт 1 определяет выплату тем, кто осуществляет уход за инвалидом.
* все суммы и законодательные акты указаны на 2019 год.
Загрузка…
Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Порядок оформления и перечень социальных льгот
Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.
Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.
Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы опеки и попечительства, являются Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Гражданский кодекс РФ (ГК РФ).
Под опекой понимается форма социальной защиты прав и интересов лиц, которые лишены возможности сделать это самостоятельно. Опека может быть оформлена не только над гражданами, которые имеют физические недуги, но и над теми, которые лишены дееспособности в судебном порядке.
Лицо, которое берет опекунство над инвалидом, обязано ухаживать за ним, заботиться о поддержание его физического и психического здоровья, а также ухаживать за имеющимся в собственности подопечного имуществом.
Опекунство может устанавливаться над совершеннолетними гражданами, имеющими группу инвалидности, а также над детьми-инвалидами. ГК РФ разделяет понятия опека и попечительство.
Если человек не потерял дееспособность, но по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы и выполнять обязанности, то над ним может быть оформлен патронаж (ст. 41 ГК РФ).
Инвалид 1-й группы автоматически не считается недееспособным. Признать таковым его может только суд на основании медицинских заключений. За инвалидом может быть установлен следующий уход:
- Если инвалид полностью лишен дееспособности, то над ним может быть установлена только полная опека.
- Если дееспособность присутствует частично, то оформляется попечительство.
- Если же инвалид 1-й группы дееспособен, то над ним может быть оформлен патронаж.
Процедура оформления опеки и попечительства практически ничем не отличается. Разница заключается в том, что для оформления опеки необходимо решение суда о признании подопечного недееспособным.
Главное отличие заключается в правах и обязанностях опекуна и попечителя. Опекун, в отличие от попечителя, в полной мере действует от имени подопечного (заключает сделки, участвует в судебных разбирательствах), имеет более широкий перечень материальной и личной ответственности за опекаемое лицо.
Кто может быть опекуном?
Опекунами могут быть граждане, соответствующие следующим требованиям:
- достижение совершеннолетнего возраста, полная дееспособность;
- отсутствие судебного решения о лишении родительских прав, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
- наличие стабильного дохода;
- наличие жилого помещения, соответствующего санитарным нормам, если планируется совместное проживание с подопечным;
- отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
- отсутствие судимости.
Кроме этого, от кандидата на роль опекуна потребуется прохождение медицинского осмотра, а также может потребоваться характеристика с места работы для подтверждения его личных качеств.
Кто не подойдет на роль опекуна?
В оформлении опекунства будет отказано при наличии следующих оснований:
- возраст младше 18 лет;
- отсутствие полной дееспособности;
- лишение родительских или опекунских прав в прошлом;
- наличие судимости;
- наличие заболевания, входящего в перечень, установленный Постановлением от 14.02.2013 №117;
- злоупотребление спиртными напитками или наркотиками.
При рассмотрении кандидатуры учитываются и личные качества, о которых может говорить, например, характеристика гражданина с места работы.
Обязанности опекуна перед государством и инвалидом
На опекуна, ухаживающего за инвалидом 1 группы, возлагается ряд обязанностей. Так, по отношению к своему подопечному опекун должен:
- обеспечивать все необходимые условия жизни для инвалида (покупка продуктов и приготовление еды, обеспечение необходимыми лекарствами, выполнение гигиенических процедур и прочий необходимый уход);
- поддерживать здоровье инвалида доступными способами (медицинские обследования, прохождение лечения и реабилитации);
- поддерживать чистоту в жилом помещении в соответствии с санитарными нормами;
- защищать права и интересы инвалида, включая участие в судебных разбирательствах.
Лицо, оформившее опеку над инвалидом, получает право распоряжаться денежными выплатами от государства, направленными на содержание подопечного. Из этого права вытекает еще одно обязательство, которое опекун обязан выполнять перед государством. Ежегодно опекун обязан предоставить отчет об использовании денежных средств, полученных в пользу инвалида.
Для подтверждения расходов требуются чеки на продукты, лекарства и прочие оплаченные услуги.
Как оформить опекунство
Если инвалид имеет психическое заболевание, делающее его недееспособным, то для оформления полной опеки потребуется обращение в суд. Судебный орган по заявлению лица, желающего взять опеку над инвалидом, назначает проведение медицинской экспертизы подопечному для установления его недееспособности.
Будущий опекун собирает пакет необходимых документов и подает их в орган опеки и попечительства. После получения медицинского заключения назначается судебное слушание, на котором принимается решение о назначении недееспособному инвалиду опекуна.
Если инвалид не имеет психических заболеваний, то вопрос установления над ним опеки решается без участия суда. Для этого в орган опеки подается соответствующее заявление и пакет документов, после рассмотрения которых выносится решение о назначении опекуна.
Документы
Гражданин, желающий оформить опекунство над инвалидом, предоставляет в орган опеки и попечительства следующий перечень документов:
- заявление о назначении опекуном;
- паспорт;
- справка о регистрации по месту жительства;
- автобиография (составляется в свободной форме);
- характеристика с места работы;
- справка об отсутствии судимости;
- документы, подтверждающие родственную связь, если опеку устанавливает родственник;
- справка о заработной плате с места работы или другой документ, подтверждающий наличие законного дохода;
- справка о прохождении медицинского осмотра кандидатом в опекуны;
- согласие членов семьи, проживающих совместно с гражданином, решившим оформить опекунство.
Порядок действий
Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:
- Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
- Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
- Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
- Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
- На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.
Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов
Государство оказывает материальную поддержку в следующем виде:
- ежемесячное пособие — выплачивается опекунам в фиксированном виде;
- пенсия по инвалидности — ее размер отличается у инвалидов детства и у граждан, получивших группу инвалидности в течение жизни;
- выплаты родителям, которые не имеют места работы, так как осуществляют уход за ребенком-инвалидом (60% от минимальной заработной платы в регионе проживания).
Размер всех вышеперечисленных пособий зависит от региона проживания.
Социальные льготы
Граждане, являющиеся опекунами инвалидов 1 группы, имеют право на ряд льгот социального характера:
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи;
- пониженный транспортный налог на одно транспортное средство;
- пониженный размер земельного налога на один участок земли;
- бесплатные путевки в санатории;
- другие льготы, предусмотренные на региональном уровне.
Куда обращаться за оформлением льгот
Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.
Могут потребоваться дополнительные документы (паспорт инвалида, медицинское заключение). Срок рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 дней, а в Управлении соцзащиты — до 14 дней.
Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни.
Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Льготы опекунам (2020): виды, размер, порядок получения
Люди, не способные о себе позаботиться – особая категория граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Защита и поддержка таких лиц осуществляется опекунами. В качестве «компенсации» за их труд, государство установило льготы опекунам – денежные выплаты и социальные привилегии.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.
Предусмотрены ли льготы опекунам?
Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.
К такой категории относятся:
- несовершеннолетние;
- недееспособные;
- инвалиды.
Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие – идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.
Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.
Усыновители часто пытаются получить льготы и компенсации наравне с опекунами. Но это не одно и то же. Господдержка для граждан, взявших полную ответственность за несовершеннолетнего ребенка, не предусмотрена. Они получают льготы, установленные законодательством РФ для родителей. Еще одна отличительная черта: опека носит временный характер, а права усыновителей – бессрочны.
Какие льготы положены опекунам?
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.
Налоговые льготы
- Право получения льгот предоставлено опекунам несовершеннолетних.
- К ним относятся налоговые вычеты:
- Правила оформления предусмотрены Налоговым кодексом России.
- Стандартный вычет означает, что с определенной части зарплаты налогоплательщика-опекуна не взимается НДФЛ (13%).
- Ежемесячный вычет соответствует таким показателям:
| 1400 | 1,2 |
| 3000 | 3 и последующие |
| 6000 | инвалид |
Такие размеры предназначены для одного опекуна.
Пример получения стандартных льгот:
Маятников С.Н. назначен единственным опекуном 2 несовершеннолетних. Заработная плата гражданина составляет 30000 руб. Здесь стандартный вычет – 2800 руб. (1 и 2 подопечный по 1400 рос.руб.). НДФЛ начисляется не на всю сумму дохода, а на часть – 27200 руб.
Социальные налоговые вычеты при опекунстве соответствуют таким показателям:
| ˂ 50 тыс. на одного ребенка | Стационарное обучение |
| ˂ 120 тыс. | Лечение (приобретение лекарственных препаратов) |
Оформление соц.льготы заключается в представлении декларации за расходный год.
Трудовые льготы
Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:
- отпуск:
- 2 и более месяцев;
- по болезни (уходу) за ребенком;
- декрет с сохранением места и зарплаты.
- сокращение рабочего дня;
- возможность отказаться от:
- сверхурочных часов работы;
- вечерних и ночных смен;
- служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.
Социальные льготы
Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:
- Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
- Прохождение курортного лечения.
- Уменьшение ставки налога на землю.
- Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
- Понижение размера транспортного налога.
- Отсутствие имущественного налога.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
Объем льгот в субъектах Федерации отличается.
Медицинские льготы
Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:
| Бесплатное выделение части лекарств по рецепту врача | Дети | до 3 лет |
| Смеси за средства госбюджета | до 2 лет | |
| Реабилитационные программы | Инвалиды |
Льготы на обучение
В общеобразовательной отрасли опекуны наделены рядом льгот:
- скидка на посещение ДОУ в размере 50-100%;
- бесплатное двухразовое питание;
- бесплатные учебники;
- подготовительные занятия без внесения платы (школа, техникум, ВУЗ).
Опекаемые дети обладают первоочередным правом оформления в детсад. Для этого необходимо представить документы об установлении опеки.
Денежные выплаты опекунам
Опекунские пособия установлены государством и местными органами.
Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Виды материального содействия:
- единоразовое – выплата, предназначенная после установления опеки;
- ежемесячное – средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
- специализированное – пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).
Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.
В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.
При опеке несовершеннолетнего ребенка
| Единовременная | 14,497 | Отсутствие родителей |
| Дополнительная | Устанавливаются местными органами индивидуально |
Величина денежного пособия зависит от ряда факторов:
- Регион. На сумму влияет СЗП и ПМ по месту проживания.
- Уровень инфляции. Ежегодно сумма материальной помощи индексируется в соответствии с реалиями экономического положения.
- Семейные обстоятельства:
- многодетная семья;
- количество опекаемых детей.
- Состояние здоровья ребенка (наличие инвалидности).
Поэтому следует уточнять, сколько государство выделяет денежных средств опекунам в конкретном случае.
Кроме вышеуказанных пособий, несовершеннолетний может претендовать на дополнительную финансовую поддержку в виде алиментов от биологических родителей.
Данные средства должны тратиться на ребенка, находящегося под опекой:
- обучение и воспитание;
- организация быта;
- приобретение необходимых вещей;
- другое.
К полномочиям органов опеки относится проверка распределения денег. В случае нерационального использования материальной помощи, опекун может потерять ежемесячные выплаты и лишиться своего статуса.
Сроки выплат:
| Единовременная | Заявитель должен обратиться не позднее 6 месяцев с момента установления опеки. Расчет и перевод средств происходит в течение 10 дней со дня подачи соответствующего заявления с необходимыми документами. |
| Ежемесячная | Одновременно с заявлением о назначении опеки |
При опеке недееспособного
Опекунство совершеннолетнего недееспособного человека считается безвозмездной услугой. В некоторых ситуациях государство гарантирует денежные выплаты.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, можно рассчитывать на ежемесячное пособие, если опекун:
- трудоспособный (14- 55 лет для женщин и до 60 – мужчин);
- не имеет место работы, и иной доход отсутствует;
- осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме – с детства).
Право на получение таких денежных средств имеет любой гражданин, осуществляющий уход — даже в случае отсутствия статуса опекуна, и отдельного проживания.
Размер ежемесячной компенсации – 1200 руб. В отдельных регионах, например на Крайнем Севере, сумма увеличивается на районный коэффициент.
Компенсация выплачивается с месяца обращения заинтересованного лица с заявлением и необходимым перечнем документов, но не ранее момента возникновения права на такую выплату.
Суммы пособий, не полученные своевременно, могут быть выплачены за прошлый период, но не более чем за 3 года до назначения.
При опеке инвалида 1,2 группы
Указом Президентом РФ от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты безработным трудоспособным опекунам инвалидов:
- 1 группы – 1200 руб.;
- детей, инвалида с детства 1 группы – 10000 руб.
Гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, вправе распоряжаться пособиями и льготами подопечного под контролем органов опеки:
- пенсия;
- государственная материальная поддержка: социальные услуги, бесплатный проезд, компенсации за лечение или отдых.
Денежные средства должны быть направлены на нужды опекаемого.
При опеке пожилого человека
Опекунство над пожилыми людьми – добровольное и почти безвозмездное мероприятие. Основная цель заключается в уходе за старым человеком. Денежное преимущество опеки над пожилым человеком после 80 лет предполагает компенсационную выплату в размере 1200 руб. Иные пособия данной категории не предоставляются.
Порядок обращения и получения компенсации соответствует общим правилам оформления государственной материальной помощи.
Льготы при выходе на пенсию
Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионной льготой наделены опекуны инвалидов с детства при условии:
- оформление статуса и воспитание до момента достижения ребенком 8 лет;
- наличие страхового стажа: мужчина – не менее 20 лет, женщина – 15.
Порядок оформления пособия
| Отделение соцзащиты | Посещение по месту (региону) проживания |
|
10 дней |
| МФЦ | |||
| Официальный сайт Госуслуг |
|
Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.
Ответы юриста на вопросы о льготах опекунам
Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?
Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:
- мужчины – 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
- женщины – 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?
Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.
Может ли опекун получить льготы от работодателя?
Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:
- отпуск:
- по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
- по болезни (уходу) за ребенком;
- декрет с сохранением места и зарплаты.
- сокращение рабочего дня;
- отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.
Получают ли опекуны детей льготы на проезд?
Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.
Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?
Опекунство в данном случае предоставляет:
- Выплаты и пособия:
- социальная пенсия подопечному;
- единоразовая и ежемесячная компенсация.
- Набор бесплатных социальных услуг:
- обеспечение лекарственными препаратами;
- курортное лечение;
- проезд общественным транспортом;
- получение образования.
- Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).
Заключение
Государство старается оказать помощь всем людям, взявшим ответственность за гражданина, не способного позаботиться о себе самостоятельно. Разработана система поддержки на федеральном и муниципальном уровнях. Объем льгот опекуна зависит от региональных факторов.