Одним из способов государственной поддержки населения является предоставление льгот. Система помощи включает скидки (или полное освобождение) по обязательным платежам, преимущества при получении государственных услуг, материальные пособия. Для жителей сельской местности законодательство предусматривает дополнительные социальные льготы.
Правовая основа
Условия и порядок оказания социальной помощи (в том числе жителям села) устанавливает Федеральный закон N 178-ФЗ.
К получателям льгот предъявляются следующие требования:
- Наличие российского гражданства.
- Постоянная регистрация в сельской местности.
- Низкий уровень дохода (для оформления социальных выплат).
Власти регионов разрабатывают собственные программы поддержки жителей села. Федеральные и региональные льготы могут иметь одно направление. Однако предоставление преференций не должно дублироваться.
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Какие привилегии предоставляются сельским жителям
Для жизни и развития любого населённого пункта требуются специалисты разных сфер деятельности.
На помощь государства могут рассчитывать:
- педагоги (учителя, воспитатели детских садов);
- соцработники;
- работники культуры;
- врачи и сотрудники различных медицинских организаций.
Действие многих льгот распространяется на специалистов, вышедших на заслуженный отдых.
Налоговые привилегии
Налоговое законодательство РФ предусматривает послабление по оплате обязательных сборов для различных категорий населения.
Сельские пенсионеры полностью освобождаются от имущественного налога при соблюдении следующих условий:
- недвижимость используется для целей, не связанных с извлечением прибыли;
- право собственности на имущество принадлежит лицу пенсионного возраста;
- стоимость объекта не превышает определённую законом сумму.
Статья 407 НК РФ (пункт 4) закрепляет, что льгота может быть использована только в отношении одного объекта. Например, на имя пенсионера зарегистрировано два частных дома и три земельных участка. В этом случае полная сумма налога будет начислена на один дом и два участка.
Нюансы п. 4 ст. 407 НК РФ
Сфера транспортного и земельного налогообложения регулируется федеральными и региональными нормативными актами.
Статья 358 НК РФ освобождает от сборов владельцев следующей техники:
- автомобили с маломощными двигателями (до 100 лошадиных сил);
- машины, предназначенные для использования лицами с инвалидностью;
- угнанный автотранспорт;
- трактора, комбайны и иные машины, предназначенные для аграрных работ;
- специализированная техника (например, молоковозы или машины ветеринарной помощи).
Категорию льготников и размер транспортного налога устанавливают власти российских субъектов. Величина скидки для сельских жителей в разных регионах может существенно отличаться.
Статья 407 Налогового кодекса РФ «Налоговые льготы»
Читать так же: Пособие на погребение в 2021 году
Статья 358 Налогового кодекса РФ «Объект налогообложения»
Удержание НДФЛ
Перечень доходов, которые освобождены от начисления НДФЛ, определён в статье 217 НК РФ.
Государство не взыскивает в федеральный бюджет процент от следующих выплат:
- страховая и накопительная пенсия;
- социальные доплаты к пособию по старости;
- материальная помощь и компенсация за приобретение лекарственных препаратов, предоставленная бывшим работодателем (если сумма не превышает 4 000 рублей);
- субсидии, выданные на развитие фермерских хозяйств.
Налоговые привилегии распространяются на возмещение работодателем средств, затраченных на санаторно-курортное лечение.
Статья 217 Налогового кодекса РФ «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)»
Пенсионные надбавки
Льготы сельским жителям в 2021 году: виды, кому положены и как получить
Российское законодательство предусматривает дополнительные льготы для некоторых категорий граждан, проживающих в деревнях и селах. Жители, занятые в жизненно важных для сельской местности сферах, могут получать стимулирующие выплаты и льготы по оплате услуг ЖКХ. Другие сельские жители претендуют на небольшие налоговые и трудовые послабления.
Законодательная база на 2021 год
Единого нормативно-правового акта, регулирующего социальную помощь жителям сельской местности, в РФ нет. Различные виды социальной поддержки жителей сельской местности регулируются отдельными нормами следующих правовых актов:
Также социальная поддержка жителей, проживающих на селе, корректируется иными федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.
Категории населения, которые могут рассчитывать на льготы
Дополнительные социальные льготы предоставляются не всем жителям сельской местности, а лишь их отдельным категориям.
Первоочередно меры дополнительной поддержки доступны пенсионерам и действующим работникам сфер, представляющих особое значение для сельской местности.
Помощь предоставляется работникам системы образования и медицинской сферы. Однако отдельные виды финансовой помощи предоставляются и сельхоз рабочим.
Работники образования
Сотрудники системы образования, переезжающие в сельскую местность, обеспечиваются привилегиями на основании ФЗ № 273 и программы «Земский учитель». Педагоги, переезжающие в села, претендуют на получение компенсационных начислений в размере 1 млн. руб. (2 млн. руб. — при переезде на Дальний Восток). Для получения выплаты возраст учителя должен быть не старше 55 лет.
Выплата не является целевой, получатель вправе потратить деньги по своему усмотрению. Чтобы оформить дотации учитель должен заключить трудовой договор на 5 лет. При разрыве договора деньги придется вернуть в бюджет субъекта РФ.
Сельским учителям положена субсидия на оплату услуг ЖКХ в размере 1200 руб., а также дополнительные льготы, устанавливаемые законодательством субъектов РФ.
Врачи
Сотрудники медицинской сферы, отправляющиеся в село на работу, принимают участие в программе «Земский доктор» или «Земский фельдшер». При переезде в сельскую местность медицинские работники вправе получить единоразовое пособие в 1 млн. руб. для врачей и 500 тыс. руб.
— для фельдшеров. Выплата также не является целевой, средства разрешено потратить на любые цели. Условие для участия в программе — заключение ТД на 5 лет с организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60%. Возрастной ценз для получения денег отсутствует.
Медицинским сотрудникам также предоставляется субсидия на оплату ЖКУ в размере 1200 руб.
Социальные работники
Социальные работники, работающие и проживающие на селе, имели большой объем социальной помощи. После отмены ФЗ № 122 и вступления в силу нового ФЗ № 442, соцработники, в том числе проживающие в селах, лишены всех преференций.
Сейчас поддержка указанной категории граждан может устанавливаться региональными законодательными актами. Обычно законы субъектов РФ позволяют деревенским соцработникам оплачивать КУ со скидкой.
Работники культуры
Аналогичная ситуация сложилась с работниками культуры, проживающими на селе. В 2004 году из ст. 55 «Основ законодательства РФ о культуре» изъяли все положения, касающиеся социальной поддержки работников культуры. Все имеющие у сельских работников культуры льготы сейчас носят региональный характер. Как правило, они также могут оплачивать коммунальные платежи со скидкой.
Разновидности льгот
Категории граждан, льготы которым определяет федеральное законодательство, претендуют на социальную поддержку вне зависимости от того, проживают они в городе или в селе. Однако у отдельных групп сельских жителей есть право на получение дополнительных мер социальной поддержки.
Налоговые послабления
Право на налоговые преференции предоставляется федеральным льготникам, перечисленным в ст. 407 НК РФ и проживающим на селе. К их числу относятся:
- герои СССР и РФ;
- инвалиды I и II групп инвалидности;
- участники ВОВ;
- лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, других аварий радиационного характера;
- испытатели ядерного и термоядерного оружия;
- другие федеральные льготники.
От уплаты сбора на недвижимое имущество освобождаются жители села в отношении личных хоз. построек площадью не более 50 м2, если они расположены на участках для ведения подсобного хозяйства, огородничества или садоводства. Другие налоги (земельный, транспортный и т. д.) сельчане уплачивают в полном объеме.
Удержание НДФЛ
Согласно ст. 217 НК РФ, от оплаты НДФЛ освобождаются следующие виды дохода:
- страховая и государственная пенсия, а также доплаты к ним;
- ежемесячное пожизненное содержание;
- государственные пособия и материальная помощь.
Также налог не взымается со средств:
- от продажи продукции животноводства и растениеводства, выращенной в личных подсобных хозяйствах;
- от продажи дикорастущей продукции, собранной сельчанами;
- доходов фермерских (крестьянских) хозяйств от производства и продажи продукции с/х назначения в течение пятилетнего срока после регистрации;
- грантов и субсидий главам КФХ.
Пенсионные надбавки
Жителям, которые проработали в сельском хозяйстве 30 и более лет и остались там жить, полагается доплата к пенсии в размере 25% от фиксированных начислений к страховой пенсии. На 2021 год размер дотаций составляет 1421 руб.
Если пенсионер переехал в город либо продолжает работать после выхода на пенсию, то надбавку прекращают. Перечень профессий, стаж работы по которым позволяет получить доплату, утвержден Постановлением Правительства РФ № 1440.
Лица без рабочего стажа в с/х, но проживающие на селе, права на выплату не имеют.
Оплата коммунальных услуг
Люди, претендующие на федеральные льготы по уплате ЖКХ и проживающие в сельской местности, оплачивают КУ со скидкой в 50%. Возврату подлежат услуги по оплате найма и содержания жилья, электроэнергии, газоснабжения, водоснабжения, отопления, в том числе оплата и доставка топлива.
Отдельно рассчитываются компенсации для сельских врачей и учителей. Согласно Постановлениям Правительства РФ № 1607 и № 963, они получают субсидию на оплату услуг ЖКХ в размере 1200 руб.
Часть получателей пособия по оплате КУ определены законами субъектов РФ. Размер компенсации по оплате услуг ЖКХ достигает 60 и более процентов от общей суммы платежа.
Трудовые льготы
- на 1 дополнительный выходной в месяц без сохранения зарплаты;
- на сокращенную рабочую неделю в 36 часов;
- на повышенную оплату труда, если их рабочий день разделен на части.
Как правильно оформить
Оформление льгот для жителей сельской местности производится по стандарту. Для этого необходимо обратиться в ответственный орган или МФЦ, подать письменное заявление и предоставить документы, подтверждающие право на социальную помощь.
Перечень необходимых документов
Для оформления социальной поддержки необходимо предоставить:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку либо справку с места работы.
Также могут понадобиться:
- пенсионное удостоверение;
- справка 2-НДФЛ;
- свидетельство ИНН;
- квитанции по оплате услуг ЖКХ;
- выписка с банковского счета получателя.
Скачать образец справки 2-НДФЛ
Порядок оформления
Для получения льгот необходимо обратиться в районный МФЦ или непосредственно в орган, предоставляющий поддержку (отделение ПФР, налоговой службы, соцзащиты). Также заявку на получение помощи можно оставить на портале «Госуслуги».
Получатели специальных льгот — педагоги и медработники, проживающие на селе. Остальным жителям сельской местности социальная поддержка оказывается на общих основаниях, за исключением некоторых налоговых послаблений для производителей сельхозпродукции и трудовых льгот для женщин.
Получить 250 тыс. руб. малоимущим по социальному контракту в 2021 году
Малоимущие лица вправе рассчитывать на целый комплекс мер по поддержанию благосостояния. Помощь оказывает государство на безвозмездной основе на сумму до 250 тыс. рублей. Но на эти деньги нельзя приобрести всё что угодно. До принятия решения о заключении договора следует разобраться на какие нужды даются средства, и что государство требует взамен.
Социальный контракт — что это?
Социальным контрактом называют договорённость между малоимущими российскими гражданами и государством. По соглашению из бюджета выделяют деньги на временную помощь в связи с низким уровнем доходов (ниже прожиточного минимума в регионе).
На претендентов накладываются обязанности по соблюдению целей расходования государственных средств и порядку отчёта в своих действиях.
Цели соц. помощи:
- социальная адаптация малоимущих через обучение и помощь в поисках работы, открытие своего бизнеса или ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
- материальная поддержка семьи в трудной жизненной ситуации;
- выведение семьи из категории малоимущих.
Вопрос заключения соглашения регулируется ст. 8 и 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Подписывать соц. контракт вправе не только семьи с низким доходом, но и одинокие люди.
Помощь от государства назначается на срок от 3 месяцев до 1 года с возможностью продления. Программа работает во всех регионах. Полный охват областей страны начал действовать с 2021 года. Суммы выплат привязаны к размеру прожиточного минимума в регионе, т.е. в среднем не более 10-15 тыс. рублей в месяц.
Отдельно получают деньги те, кто собирается открыть ИП и готов сделать бизнес-план. Они могут рассчитывать на единовременную выплату до 250 тыс. рублей. Это максимально возможная сумма в 2021 году.
Помощь предоставляется не чаще одного раза в течение 3-5 лет в зависимости от количества детей. Если малоимущий не выполняет обязанности по контракту, он обязан вернуть деньги государству. Н
иже представлен перечень выплат по соц. контрактам в 2021 предоставляемых разными регионами РФ:
| Размер соц. помощи по контракту | Название региона | В связи с чем предоставляют и на какие сроки |
| 179,3 рублей (макс. сумма) | Московская область | поиск работы, ведение ЛПХ, банкротство |
| 30 тыс. рублей (макс. сумма) | обучение | |
| 14,9 тыс. рублей ежемесячно | материальная помощь в течение 3 месяцев | |
| до 250 тыс. рублей | создание ИП | |
| 12 тыс. рублей ежемесячно | Владимирская область | в течение года, если человек ищет работу, оказался в трудной жизненной ситуации, или 9 месяцев, если проходит обучение. |
| до 250 тыс. рублей | создание ИП | |
| 10,5 тыс. рублей ежемесячно | Оренбургская область | пособие на время учёбы в течение 3 месяцев |
| 30 тыс. рублей на курс | оплата обучения | |
| 10,5 тыс. рублей ежемесячно | пособие в течение 12 месяцев в случае трудной жизненной ситуации, поиска работы | |
| до 250 тыс. рублей единовременно | создание ИП | |
| 10,9 тыс. рублей ежемесячно | Волгоградская область | на поиск работы в течение 3 месяцев |
| 30 тыс. рублей на курс | оплата курса обучения | |
| 5,4 тыс. рублей ежемесячно | пособие на время учёбы | |
| 150 тыс. рублей единовременно | создание ИП | |
| 100 тыс. рублей единовременно | ведение ЛПХ | |
| 10,7 тыс. рублей ежемесячно | Липецкая область | поиск работы в течение 9 месяцев, преодоление трудной ситуации в течение года |
| 5,3 тыс. рублей ежемесячно | пособие на время учёбы в течение 3 месяцев | |
| 100 тыс. рублей единовременно | ведение ЛПХ |
Кроме того, ранее мы уже писали о том, какие выплаты и пособия положены малоимущим гражданам в 2021 году.
Как происходит контроль за использованием выплаты?
Ежемесячно малоимущие участники соцконтракта отчитываются о выполнении своих обязанностей (об успехах в учёбе, бизнесе и т. п.). Ещё на этапе формирования контракта сотрудниками госоргана составляется лист собеседования. Он состоит из пунктов описания материальных проблем семьи.
Цель предоставления помощи ликвидировать все обозначенные трудности. После окончания срока действия соглашения органы соцзащиты населения ещё 3 года осуществляют сопровождение семьи.
Единовременная выплата до 250 тыс. рублей выделяется только малоимущим, решившимся стать предпринимателями. Для этого нужно предоставить хороший бизнес-план и пройти этап регистрации ИП.
Во многих регионах сумма поддержки ИП гораздо ниже (не более 150 тыс. рублей).
Требования к заявителю:
- гражданство РФ;
- возраст от 18 до 60 лет;
- регистрация в своей области не менее 24 месяцев подряд;
- отсутствие недвижимого имущества, приносящего доход, своего ИП, автомобиля;
- согласие всех членов семьи на оформление соцконтракта;
- низкий совокупный денежный доход (в каждом регионе будет свой прожиточный минимум и доход соискателя должен быть ниже этой суммы);
- регистрация как самозанятого лица (для тех, кто выбрал ЛПХ).
Обещанные 250 тыс. рублей направляют строго на развитие бизнеса. Государство контролирует каждую копейку согласно плану утверждённых расходов, аналогично грантам или субсидиям на стартапы. При малейших нарушениях последует расторжение контракта досрочно.
На какие цели можно направить деньги?
Направления инвестирования гос. помощи строго определены законом. Органы соц. защиты населения не вправе выдавать средства на какие-либо иные цели, кроме случаев, утверждённых местными нормативными актами.
Целевое назначение:
- Поиск работы. Государство готово предоставить малоимущему гражданину помощь в виде ежемесячного социального пособия в размере, равном величине прожиточного минимума в регионе (обычно 9-14 тыс. рублей).
- Профобучение. Из бюджета деньги выделяются:
- на учебный курс (до 30 тыс. рублей);
- ежемесячное социальное пособие на время обучения от 3 до 9 месяцев (от 5-14 тыс. рублей);
- после трудоустройства работодателю перечисляются деньги на возмещение расходов по стажировке нового сотрудника.
- Создание ИП. Включает подготовку бизнес-плана и регистрацию своего дела в обмен на единовременную помощь государства (до 250 тыс. рублей).
- Помощь в трудной ситуации. Поддержка в покупке одежды, обуви, лекарств, инструментов, товаров для дошкольного и школьного образования. Малоимущие получают в течение года ежемесячное пособие (в среднем 9-14 тыс. рублей).
- Ведение личного подсобного хозяйства. Сумма выделяется единовременно. В 2021 году — до 100 тыс. рублей. Контракт оформляется на срок не более года.
В Московской области в рамках контракта предоставляется помощь на прохождение процедуры банкротства. Государство готово предоставить на эти цели до 179,3 тыс. рублей.
Ранее мы уже писали про специальные формы поддержки от государства:
Порядок действий для заключения контракта
Гос. помощь назначается по заявлению. Оно подаётся через Госуслуги, МФЦ либо при непосредственном визите в органы соцзащиты населения по месту жительства.
Документы для оформления:
- заявление (образец можно скачать здесь [Документ 1]);
- копии паспорта, свидетельства о браке, рождении детей;
- справки о доходах за последний год на всех работающих членов семьи;
- копия трудовой книжки или выписка из ЭТК;
- сведения об обучении с указанием формы обучения и размере получаемых в связи с обучением выплат;
- подтверждение регистрации (штамп в паспорте, справка о временной постановке на учёт);
- проект бизнес-плана при открытии ИП.
Порядок оформления контракта:
- Обращение в органы соц. защиты по месту проживания.
- Проведение дополнительной проверки сведений чиновниками (комиссионного обследования), в том числе путём визита в его квартиру.
- Получение решения органа соцзащиты и перечисление государственной помощи на счёт или карту платёжной системы «Мир».
После рассмотрения заявки (через 10 дней с момента обращения) соискатель получает уведомление о назначении помощи или об отказе. Срок принятия решения может быть продлён до 1 месяца в случае проверки благосостояния заявителя.
На портале Госуслуги срок рассмотрения онлайн-заявления составляет 3 месяца. Плюс на саму процедуру оформления соц. контракта уходит в среднем 40-90 дней.
Порядок подачи заявления дистанционно:
- Откройте сайт gosuslugi.ru и авторизуйтесь на портале.
- Воспользовавшись поиском, найдите раздел, посвящённый соц. контракту.Либо зайдите по адресу – https://www.gosuslugi.ru/151545/1
- Нажмите «Получить услугу», и заполните заявление.
- После этого в личный кабинет придёт уведомление о возможности записаться на приём в ведомство. Необходимо будет лично явиться с оригиналами документов для получения соцпомощи.
Заявителю очень важно предоставить все доказательства низкого дохода и необходимости участия в социальном проекте гос. помощи. Чем меньше у семьи имущества и доходов, тем выше шансы на заключение договора.
Социальный контракт для развития ЛПХ
С 2021 года государство разрешило тратить средства соц. контракта на ведение ЛПХ (личного подсобного хозяйства). Деньги выделяются лицам, проживающим в сельской местности и имеющим в собственности земельный участок.
Получатель направляет финансовую помощь от государства на покупку инструментов, оборудования и других товаров для ведения ЛПХ. Дополнительно (при необходимости) оплачивается обучение в размере 30 тыс. рублей.
В 2021 году помощью по соц. договору в виде единовременной выплаты в 250 тыс. рублей способны воспользоваться лица, желающие открыть своё дело. Для остального круга заявителей предусмотрены другие размеры выплат. Но в любом случае, социальный контракт — это «спасательный круг», дающий возможность нуждающимся достичь хорошего уровня жизни путём переобучения, поиска работы и т. д.
03 марта 2021 г.
Новые льготы работникам села в 2021 году
Жители села всегда входили в отдельную категорию. Правительству выгодно заниматься улучшением данной сферы в экономике, чтобы в глубинках было кому учить, лечить, сажать урожай и т.д. Работники села ценятся и поэтому имеют привилегии перед городскими. В 2021 году льготы будут иметь работники образовательной сферы, медицинский персонал, социальные и работники культуры.
Работники села имеют привилегии перед городскими жителями
Медработники
Работникам медицинской сферы, трудящимся на селе, будут в 2021 году предоставлены льготы по оплате ЖКУ и программам “Земский доктор”, “Земский фельдшер”. По данным направлениям нет возрастных ограничений. Получить денежное вознаграждение смогут и молодые специалисты и опытные медики.
По программам предусмотрена премия врачам и фельдшерам, решившим жить и работать на селе. Доктора смогут получить 1 млн. рублей, фельдшера 500 тыс. рублей.
Денежные средства не имеют целевую направленность и могут расходоваться сотрудниками как угодно. Есть единственное условие для получения вознаграждения – штат поликлиники или амбулатории должен быть укомплектован не более 60%.
Субсидия по ЖКУ предоставляется всем труженикам села медицинской сферы и составляет 1200 рублей.
Работники образовательной сферы
Учителям положена компенсация услуг ЖКХ и электроэнергии. В разных регионах прописаны отдельные законодательные нормы по исполнению. Где-то выплачивают фиксированную сумму в размере 1200 рублей и более, где-то компенсация составляет 100% от потраченной суммы за электроэнергию, отопление и водоснабжение.
Специалисты образования могут поучаствовать в программе “Земский учитель” и получить 1 млн. рублей, если переедут жить и работать на селе. Возраст учителя при этом должен быть не более 55 лет.
Молодым специалистам дополнительно выдается выплата, регулируются она региональными актами. По программе “Земский учитель” специалист обязан отработать в образовательном учреждении 5 лет.
Потратить 1 млн рублей учитель имеет право на свое усмотрение. Выплата не является целевой.
Работники культуры
Специалистам, работающим в культурной сфере села, с 2004 года убрали федеральные субсидии и в 201 году льготы регламентируется региональными положениями. Как правило, это возмещение коммунальных услуг в 100% или частичной доле. В некоторых регионах работникам культуры предлагается субсидированное жилье под льготные проценты.
Социальные работники
Социальные, как и работники культуры, имели привилегии, которых были лишены в 2004 году. В 2021 году специалисты, работающие на селе в социальной сфере, могут оплачивать ЖКУ со скидкой. Это компенсация в выплате регулируется региональными законодательными актами и составляет 100% или менее от затраченных средств работника на коммунальные услуги.
Также все работники села имеют право на отсутствие налогообложения:
- при продаже растительной и животноводческой продукции, выращенной на собственной ферме;
- с продажи, собранной селянами, дикорастущей продукции;
- на гранты и субсидии главам КФХ;
- при реализации фермерской продукции на протяжении 5 лет с даты регистрации коммерческой собственности.
Женщины, работающие на селе, могут претендовать на льготы в виде укороченного рабочего дня до 36 часов в неделю. Иметь 1 выходной день без сохранения заработной платы в месяц. Для его получения необходимо написать заявление на имя руководителя учреждения. Если рабочий день женщины разделен на части, она имеет право на повышенную оплату труда.
Надбавка к пенсии сельским пенсионерам в 2021 году: кому положена
Труд работников сельского хозяйства связан с некомфортными условиями — непредсказуемой погодой, ненормированным рабочим днем, тяжелой физической нагрузкой. Правительство идет навстречу труженикам сельскохозяйственной отрасли и повышает пенсионные выплаты тем, чей трудовой стаж составил не менее 30 лет.
Размер пенсии сельских пенсионеров в 2021 году
Законодательством РФ установлена 25% добавка к страховой части пенсии гражданам РФ, чья трудовая деятельность осуществлялась на предприятиях сельского хозяйства до 1992 года. Условием получения надбавки является занятость в растениеводстве, животноводстве, рыбоводстве. Специальность, наименование профессии либо занимаемой должности не имеют значения.
В 2021 году сумма надбавки составит 1511 руб, инвалидам 3 группы — 755 руб.
Доплата рассчитывается как 25% от ФВ к страховой части пенсии.
Надбавка к пенсии работникам сельского хозяйства в 2021 году
Важным моментом является факт проживания в условиях сельской местности. Даже если гражданин выработал положенный стаж в селе, но фактически проживает у детей в городе, ему не полагается получение прибавки.
Если пенсионер прописан в городе, но фактически проживает в условиях сельской местности, то при наличии выработанного стажа он имеет право на доплату. Нужно документально подтвердить свое постоянное проживание в селе.
Если пенсионер решил поменять место проживания и переехал в город, он должен уведомить об этом ПФР, в противном случае пенсионеру придется вернуть все дополнительные выплаты обратно.
Если пенсионер переехал в сельский район другого региона страны, льготы за ним сохраняются.
Тем, кто до начала 1992 года трудился на одном из сельскохозяйственных предприятий в Белоруссии и Украине, также полагается прибавка. Трудовая деятельность в бывших союзных республиках входит в общий трудовой стаж.
В трудовой стаж также входит:
- воспитание ребенка до 1,5 лет;
- время плановых отпусков;
- нахождение на больничном.
Каким категориям сельских пенсионеров полагается надбавка
Доплата 25% к основной пенсии положена нетрудоустроенным пенсионерам, чей общий стаж превышает 30 лет — это главное условие.
Помимо этого, пенсионер должен постоянно жить в сельской местности, иначе он не попадает в программу индексации. Третье условие — отсутствие трудовой деятельности. Если гражданин после выхода на пенсию продолжает работать, рассчитывать на надбавку не стоит.
Прибавку получат лишь те пенсионеры, которые трудились в какой-либо отрасли сельского хозяйства.
Индексации не подлежат пенсии работников:
- общеобразовательных заведений;
- медицинских учреждений;
- сельских советов.
Повышение не касается таких профессий, как повар, охранник, уборщица. Даже если указанные профессии относились к какому-либо сельскохозяйственному предприятию, они являются сферой обслуживания. Учитывается только тяжелый сельскохозяйственный труд.
Соискатель должен документально подтвердить соответствие всем условиям программы. Поэтому нужно позаботиться о пакете документов заблаговременно.
Заключение
На доплату к пенсии может претендовать нетрудоустроенный гражданин РФ, постоянно проживающий в сельских условиях и имеющий выработанный стаж не менее 30 лет на сельскохозяйственном предприятии — колхозе, совхозе, фермерском или крестьянском хозяйстве. Новая сумма будет начислена через месяц после подачи заявки на перерасчет. Граждане, уехавшие из села в город, дополнительную добавку не получают, даже если соответствуют остальным условиям предоставления льгот.
Надбавка к пенсии в 2021 году за 30 лет стажа в сельском хозяйстве
Пенсионная реформа, которая стартовала в 2021 году, внесла множество изменений в правила назначения страховых пенсий, а также повлияла на размер различных надбавок к ним. Изменения в первую очередь затронули неработающих пенсионеров и пожилых лиц, которые относятся к федеральным льготникам.
Нововведения коснулись и сельских пенсионеров, которые большую часть жизни проработали в АПК и смогли заработать льготный стаж.
Лицам, относящимся к данной категории граждан, будет повышено пенсионное пособие при условии, что они имеют необходимый стаж, прекратили свою трудовую деятельность и продолжают проживать в сельской местности.
Таким образом, надбавка к пенсии назначается нетрудоустроенным сельским жителям за 30 и более лет стажа в сельском хозяйстве.
Законы и правовое обоснование надбавок к пенсии за 30 лет стажа в сельском хозяйстве
Жители села ожидали повышения пенсий еще в 2013 году, когда был принят Федеральный закон №400-ФЗ (О страховых пенсиях). Однако тогда 14 пункт 17 ст.
данного закона, который предусматривал повышение фиксированной части пособий по старости сельским жителям на 25%, так и не вступил в силу.
Позже президентом страны неоднократно вносились предложения о необходимости пересмотреть выплаты сельским пенсионерам, но проблема так и не была решена.
А в 2016 году вступил в силу закон №428-ФЗ, который «заморозил» повышение пенсий до 2021 года. Но уже в 2018 году президент вновь внес предложение о денежной поддержке пожилых жителей деревни. В первую очередь это было связано с низким уровнем доходов аграриев, несмотря на хороший темп роста агропромышленного комплекса страны и заметные успехи сельского хозяйства.
Повышение размера пенсии сельским жителям
Так с принятием Федерального закона №350-ФЗ в 2018 году (О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий), который ознаменовал старт пенсионной реформы, было принято окончательное решение об увеличении фиксированной части пенсии граждан, имеющих 30-летний стаж работы в АПК.
На сколько увеличится пенсия и кому повысят выплаты
Рассчитывать на повышения выплат могут сельские жители, которые большую часть жизни проработали в сельскохозяйственной отрасли, тем самым заработав льготный стаж.
Однако изменения смогут ощутить лишь неработающие пенсионеры, продолжающие проживать в деревне. Т.е.
лица, достигшие пенсионного возраста, которые продолжают осуществлять официальную трудовую деятельность, получат пенсии в прежнем размере.
Таким образом, доплату получат пенсионеры, которые соответствуют следующим требованиям:
- Имеют 30-летний стаж работы в АПК.
- Вышли на заслуженный отдых.
- Продолжают проживать на территории села.
Если пенсионер имеет необходимый стаж, но при этом переехал в город, доплата ему начислена не будет. Но в случае его возвращения обратно в деревню, размер его пенсии будет пересмотрен.
Повышение выплат также не коснется пенсионеров, которые стали сельскими жителями уже после того, как заработали трудовой стаж в городе.
Сроки повышения
Начиная с 1 января и до 1 сентября 2021 году ПФР должен осуществить перерасчет пенсий жителей села, имеющих право на доплату. Однако несмотря на дату пересмотра, все полагающиеся надбавки, начиная с 1 января и до дня перерасчета, будут начислены на счет пенсионера.
Но стоит учитывать, что законопроект, определяющий повышение выплат жителям села, по предварительным данным, будет действовать 6 лет, а именно до 2024 года включительно.
Размер надбавок
Сельским пенсионерам на 25% будет увеличена не вся страховая пенсия, а только ее фиксированная часть, размер которой после индексации составил 5 тыс. 334 рубля и 19 копеек. Таким образом, пенсии аграриев, имеющих льготный стаж, будут увеличены на 1 тыс. 333 рубля и 55 копеек. Помимо этого, пенсии данной категории граждан будут проиндексированы, согласно новым правилам.
Что входит в стаж сельскохозяйственного работника?
Сельский стаж, за который положена надбавка, имеет свои особенности подсчета. Так, в обычный стаж включается время военной службы или периоды, когда лицо проходило обучение в ВУЗе или получало пособие по безработице, чего не скажешь о льготном стаже. Во время подсчета специального стажа, за который может быть начислена доплата, берутся во внимание только следующие отрезки времени:
- Официальная работа в пределах РФ на должности, указанной в Перечне профессий, относящихся к сельскохозяйственной сфере.
- Работа в АПК на территории СССР вплоть до его развала.
- Декретный отпуск до полутора лет ребенка (не более 6 лет на одного родителя).
- Периоды болезни, когда лицо получает соответствующие пособие.
Таким образом, во время подсчета лет работы гражданина в АПК, временные отрезки, когда он ухаживал за пожилым человеком старше 80-лет или ребенком-инвалидом, не будут учтены.
Профессии, подлежащие доплатам
Не так давно Постановлением Правительства РФ №1440 был утвержден перечень сельскохозяйственных, а также смежных профессий и специальностей, которые учитываются в сельский стаж.
Всего в данном списке перечислено более 500 различных профессий, с некоторыми из них можно ознакомиться в таблице:
| Животноводство (все типы): |
|
| Рыбоводство на предприятиях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство. |
|
| Растениеводство всех типов, а также обработка и хранение сельскохозяйственной продукции. |
|
30-летний стаж работы на данных должностях дает право претендовать на повышение пенсий в этом году при условии, что будут соблюдены все остальные требования.
Есть ли доплата к пенсии за стаж для других профессий (бухгалтерам, экономистам, учителям)?
Доплату получат лишь пенсионеры, заработавшие стаж на предприятиях агропромышленного комплекса. То есть если сельский житель до выхода на заслуженный отдых трудился на должности, не включенной в список льготных профессий, то надбавку он не получит.
Так, в данном перечне отсутствуют такие профессии, как экономист, бухгалтер, медицинский работник и учитель. Таким образом, лицо пенсионного возраста, которое длительное время занимало одну из перечисленных должностей, рассчитывать на доплату к пенсии не может даже при условии работы на территории села. Работники промышленных предприятий, а также заводов также не попадают под льготу.
Помимо этого, прибавка не положена пожилым лицам, которые получают социальные выплаты по старости, а также тем, кто, проживая в селе, никогда не работал в АПК.
Льгота также не предоставляется пенсионерам, которые:
- Заработали необходимый сельский стаж, но при этом переехали на постоянное место жительства в город.
- Не вышли на заслуженный отдых даже после достижения пенсионного возраста, т.е. являются работающими пенсионерами.
Однако если лицо вновь переедет на постоянное место жительство в деревню или прекратит трудовую деятельность, то у него появится возможность оформить надбавку со дня соблюдения всех условий, которые выдвигает законодательство.
Частые вопросы
Куда нужно обратиться для оформления доплат?
Надбавка начисляется автоматически, т.е. для ее оформления не нужно обращаться в ПФР. Однако довольно часто в Пенсионном фонде не хватает сведений для начисления льготы, поэтому пенсионеры при личном визите должны подтверждать свое право на получения доплаты.
Может ли Минтруд устанавливать тождество должностей с профессиями, не указанными в Перечне?
Минтруд обладает таким правом при условии, что данная должность относится к сельскому хозяйству. Однако такое тождество может быть установлено только по согласованию с ПФР и Минсельхозом.
Правительство РФ на протяжении многих лет обещало жителям села с 30-летним стажем в АПК повысить выплаты по старости, однако только в 2021 году они смогут получить положенные им надбавки.