Материнский капитал при смерти ребенка в 2021 году: что говорит закон

Материнский капитал на умершего ребенка можно получить только в случае, если медицинским учреждением зафиксирован факт появления на свет живого малыша.

Если ребенок уже родился мертвым, либо была проведена операция по извлечению мертворожденного плода, оснований для обращения за сертификатом МСК не возникает.

В этой статье разберем все нюансы подтверждения прав на маткапитал, если один или несколько детей в семье умерли после родов.

По правилам Федерального закона № 256-ФЗ, получить меры соцподдержки в виде сертификата МСК можно при следующих условиях:

• если в семье родился или был усыновлен второй или последующий ребенок, а этот факт состоялся после 2007 года;
• если мама детей не лишена родительских прав;
• если отсутствует факт совершения умышленного преступления в отношении одного или нескольких детей.

Факт рождения официально подтверждается путем выдачи справки в роддоме или ином медицинском заведении, а затем и свидетельства через учреждение ЗАГС. Именно свидетельство о рождении рассматривается законом как однозначное подтверждение прав на получение маткапитала.

Если родители уже получили свидетельство на детей через отдел ЗАГС, проблем с оформлением сертификата через ПФР не возникнет, даже если ребенок скоропостижно скончался.

Однако нередко возникают ситуации, когда новорожденный умирает через несколько часов или дней после появления на свет, а родители не успевают оформить свидетельство.

В этом случае основания для получения маткапитала определяются следующим образом:

1. юридическое значение имеет появление на свет живого ребенка – этот факт подтверждается справкой о рождении, выданной медицинским учреждением;
2. если во время родов было установлено, что на свет появился уже мертвый ребенок, справка о рождении не выдается;
3. можно получить свидетельство о рождении ребенка, даже если он скончался в период после родов и до обращения в отдел ЗАГС.

Таким образом, смерть малолетнего в течение первых дней жизни не лишает возможности оформить свидетельство о его рождении (одновременно будет выдано и свидетельство о смерти).

Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.

Нюансы оформления

В 2010 году был принят Федеральный закон № 241-ФЗ, который полностью снял возникающие вопросы:

• отказ в оформлении сертификата будет являться законным, если первый или второй ребенок появились на свет мертвыми – этот факт подтверждается справкой роддома и свидетельством ЗАГС о регистрации рождения мертвого ребенка;
• выдать сертификат обязаны, если первый, второй или последующий малыш родились живыми, однако скончались на первой недели жизни – этот факт будет подтверждаться записью в реестровых книгах ЗАГС и свидетельством о рождении;
• если сертификат МСК был выдан по факту рождения или усыновления детей, он не может быть аннулирован или отозван, даже если кто-либо из детей умер после обращения в отдел ПФР.

Если в семье первый ребенок, появившийся на свет до 2007 года, умер на первой недели жизни, сертификат можно получить по общим основаниям при рождении второго или последующего малыша.

Не возникнет проблем и в случае, если второй ребенок также умер после появления на свет.

Однако рождение фактически мертвого первого ребенка не дает права получить сертификат МСК, если в семье появился второй малыш.

Имеет ли значение для целей назначения маткапитала справка из роддома? Этот документ напрямую не учитывается при рассмотрении заявления граждан, так как должно оформляться свидетельство о рождении через ЗАГС.

Поэтому родители должны не только получить справку в медицинском учреждении, но и представить ее для оформления свидетельства.

После регистрации факта рождения и последующей смерти ребенка справка роддома утрачивает юридическое значение и не должна предъявляться в отдел ПФР.

Как получить маткапитал на мертвого ребенка

1. по факту рождения живого ребенка выдается справка медицинского учреждения, в которой фиксируется момент появления на свет, а также сведения о родителях;
2. если ребенок умер непосредственно после родов в медицинском учреждении, оформляется справка о смерти;
3. с указанными документами семья должна обратиться в местный отдел ЗАГС – в реестровые книги будет внесена запись о рождении и о смерти малыша, а родители получат на руки два свидетельства;
4. свидетельство о рождении нужно включить в комплект документов, направляемых в орган ПФР для оформления сертификата – одновременно представляются документы на каждого ребенка, с которым связано возникновение прав на маткапитал;
5. в случае неправомерного отказа в оформлении сертификата МСК, заявитель может его оспорить в судебном порядке – решение суда будет являться основанием для признания права на маткапитал.

Если ребенок родился фактически мертвым, свидетельство о его рождении получить невозможно. В этом случае отдел ЗАГС может выдать только свидетельство о регистрации факта рождения мертвого ребенка – этот документ не является основанием для выдачи сертификата МСК.

Если первый или второй ребенок родился мертвым, он не принимается во внимание при определении прав на маткапитал. Однако впоследствии у семьи может родиться еще один малыш – при получении на него свидетельства о рождении право на сертификат МСК может быть использовано по общим правилам.

Сертификат на маткапитал, выдаваемый маме или отцу детей, является именным документом. Если один или несколько несовершеннолетних детей скончаются после выдачи сертификата, семья сможет его использовать по общим правилам – на покупку или возведение недвижимости, на оплату образовательного процесса, приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями и т. д.

Размер средств маткапитала, а также порядок их распоряжения, не зависит от факта смерти ребенка. Учтите, что если маткапитал был оформлен с выдачей сертификата МСК повторно его получить невозможно, даже если в семье появится на свет еще один ребенок.

Спорные вопросы

Сотрудники роддома или иного медучреждения, где принимались роды, обязаны фиксировать признаки жизни плода, а также проверить их у новорожденного. Все указанные признаки отражаются в медицинской документации.

Если при определении момента смерти возникает спор, его разрешение может происходить в суде, в том числе с назначением специализированных экспертиз. Только подтверждение факта смерти ребенка после появления его на свет дает возможность получить справку о рождении и зарегистрировать этот факт в отделе ЗАГС.

Материнский капитал на умершего ребёнка

Материнский капитал за умершего ребенка по нормам существующего законодательства получить возможно, однако при этом нужно собрать определенный пакет документов. Ситуации, в которых родители имеют право использовать семейный сертификат, бывают различными, и действовать в них нужно по-разному.

Особенности получения маткапитала

Фактически же выдача семейного сертификата производится при условии рождения ребенка. Факт его смерти в соответствующем НМА не оговаривается. Аргументами в пользу правомерного использования маткапитала, если ребенок умер, являются следующие особенности данной выплаты:

1. наличие семейного сертификата подтверждает право на применение материнского капитала;
2. выдача маткапитала производится на основании свидетельств о рождении двух, трех или более детей;
3. родители являются получателями семейного сертификата, и они же могут распоряжаться им в рамках, установленных законом.

Когда родители имеют на руках материнский капитал, а ребенок погибает в их семье уже после получения субсидии, то в этой ситуации с точки зрения оформления сложностей возникнуть не должно. Но бывают и другие случаи, требующие отдельного рассмотрения.

Как взаимосвязана смерть ребенка с маткапиталом?

В Федеральном законе № 256-ФЗ перечислены ситуации, в связи с которыми дети не учитываются при оформлении семейного сертификата. Сюда относятся следующие случаи:

• мать лишили родительских прав на ребенка (вследствие жесткого обращения, пьянства или из-за других обстоятельств);
• семью, усыновившую ребенка, лишили прав в судебном порядке;
• если родитель является мачехой или отчимом.

В документе ничего не говорится о том, что родителей лишают права использовать материнский капитал, если их ребенок умер. Поэтому и отказать в применении положенных средств работники Пенсионного Фонда РФ заявителю не могут.

Если один из детей умер

Для обращения в ПФР обязательно требуется прикладывать документы, подтверждающие, что в семье родилось 2 или более детей. Это значит, что родителям нужно принести в вышестоящую инстанцию свидетельства о рождении на своих детей, причем тот, на которого оформляется сертификат, должен родиться не раньше 2007 года. На практике могут произойти следующие ситуации:

1. Свидетельства на всех детей есть. Следовательно, и весь пакет документов семья сможет предоставить в ПФР. Последний в свою очередь не сможет отказать в оформлении семейного сертификата.
2. На кого-то из детей нет свидетельства о рождении или же на обоих сразу (например, в случае, если родилось двое мертвых близнецов). В этом случае родители 100% получат отказ из-за недостаточности представленных документов.

Необходимость представления свидетельства о рождении порождает следующий закономерный вопрос: когда родители могут получить данный документ или его копию. Понятно, что если малышу уже несколько лет, то у него имеется бумага, подтверждающая факт рождения. Сложнее, если получить документ не удалось в случае смерти второго ребенка при следующих обстоятельствах:

• ребенок скончался еще до момента рождения;
• малыш скончался до того, как ему исполнилась 1 неделя.

Каждый из случаев следует разобрать детально. Причем главный вопрос заключается в возможности оформления свидетельства о рождении.

Если рождаются мертвые дети

Если ребенок уже родился мертвым, то получить на него маткапитал не представляется возможным. В этом случае имеет место перинатальная смерть. По закону получение льготы невозможно.

У родителей физически не получится оформить на такого ребенка свидетельство о его рождении, так как Федеральный закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» подобной возможности не предусматривает в принципе (статья 20). Законодательство также подчеркивает, что:

1. не получится оформить на мертворожденного ребенка (если плод уже был мертвым) и документ, свидетельствующий о смерти, ЗАГС просто не выдаст такой документ, ссылаясь на факт перинатальной смерти;
2. в случившейся ситуации на ребенка может быть выдан один единственный документ, который бы подтвердил госрегистрацию рождения мертвого ребенка.

Последний документ для оформления маткапитала использоваться не может, поэтому и получить субсидию у семьи не получится.

Если дети умирают после рождения

Все тот же нормативный акт определяет порядок выдачи свидетельства о рождении. И вплоть до начала августа 2010 года этот правовой акт не предусматривал выдачи свидетельства о рождении на ребенка, который умер на первой неделе после рождения. В этой ситуации родителям выдавались:

• свидетельство о смерти в органах ЗАГС;
• подтверждение госрегистрации рождения и смерти ребенка – при получении соответствующего запроса работниками ЗАГСа от родителей малыша.

Следовательно, до 2010 года не шло речи в таких ситуациях и о получении материнского капитала. Но ситуация изменилась после принятия федерального закона № 241 — ФЗ.

Новые поправки касались в том числе и тех детей, которые скончались в течение недели после рождения.

Сегодня родители таких малышей могут получить свидетельство о рождении, причем процедура оформления ничем не отличается от ситуации, когда ребенок жив.

Поправка дала родителям право и на получение субсидии даже в случае смерти ребенка на первой неделе жизни.

Оформление материнского капитала на умершего ребенка

Если перечень документов представляется заявителем полностью, то ему выдается материнский капитал. Причин для отказа у ПФР в таком случае нет. Причем работники службы не будут смотреть на то, в каком состоянии находятся дети, живы ли они.

Разъяснения Верховного суда

У Верховного суда также есть свое мнение по поводу выдачи материнского капитала за умерших детей. Существуют прецеденты, когда получать субсидию семьям удавалось и без наличия свидетельства о рождении. Речь идет о прецедентах, информация о которых содержится в следующих постановлениях ВС РФ:

• от 26 ноября 2009 года;
• от 18 июня 2010 года.

Эти прецеденты позволили получить маткапитал, не имея на руках свидетельства о рождении на ребенка, скончавшегося в первые 7 дней своей жизни (сейчас неактуально, так как есть закон, позволяющий в такой ситуации получить свидетельство).

Положен ли материнский капитал в 2021 году, если ребенок умер

Время чтения: 3 минут

Программа «материнский капитал» – находка для родителей, которые с помощью этой социальной инициативы смогли разрешить свои жилищные проблемы, оплатить образование детей, обеспечить себе пенсионные накопления.

Поскольку условия участия в программе иногда меняются, многих граждан инетерсует вопрос, можно ли использовать материнский капитал, если ребенок умер.

Что такое программа «Материнский капитал»

Программа «материнский капитал» – это способ государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Такая помощь заключается в том, что при появлении на свет  детей государство выделяет средства, которые можно использовать как на образование детей, так и на разрешение жилищных или других проблем граждан.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», предусмотрено кто, как и в каком порядке может претендовать на выплаты.

Узнайте подробнее о том, что такое маткапитал, кому он выдается и его размере.

Маткапитал при смерти первенца или второго малыша

К сожалению, порой по разным причинам первенец погибает при родах или умирает спустя какое-то время после появления на свет. Иногда погибает второй или один из последующих детей. В связи с этим родители беспокоятся, дают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает.

Этот вопрос вызывает немало дискуссий. С одной стороны, суть данной программы госпомощи заключается в том, чтобы обеспечить необходимый уровень жизни семьи с детьми. Средства предоставляются для решения жизненных проблем именно потому, что родителям без государственной поддержки решить их было бы сложно.

В то же время, если следовать букве закона, помощь предоставляется в связи с рождением или усыновлением детей, а значит, именно факт рождения является ключевым условием для определения момента, когда у родителей возникает право на господдержку.

Обратившись к нормам Федерального закона от 29.12.2006 № 256-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», мы увидим, что среди оснований для отказа в выдаче сертификата не перечисляется смерть ребенка.

Таким образом, материнский капитал в случае смерти второго ребенка или первенца прежде всего связан с моментом рождения (усыновления). При этом закон не устанавливает, что право на него прекращается при наступлении такого трагического события как смерть малыша.

Ситуация может изменится после внесение изменений в законодательство в связи с возможностью с 01.01.20 получать маткапитал в случае рождения первого ребенка. Ведь в случае его смерти семья оказывается бездетной. Но пока таких изменений нет.

Материнский капитал в случае появления малыша на свет мертвым

Как предусмотрено нормами ФЗ № 256, органы Пенсионного фонда имеют право выдавать сертификаты на получение госпомощи лишь при определенных условиях.

Выдача сертификата обусловлена фактом рождения или усыновления (или последующего по счету) ребенка.

Таким образом, ответ на вопрос, можно ли получить материнский капитал, если ребенок родился мертвым, будет отрицательным. Проще говоря, поскольку рождение не имело места, право на получение сертификата не возникает.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 20 ФЗ от 15.11.

1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», рождение мертвых детей не влечет за собой госрегистрации факта появления на свет и оформления свидетельства о рождении.

В этом случае оформляется документ, подтверждающий факт мертворождения. А одним из документов, предоставляемых для оформления сертификата, является именно свидетельство о рождении.

Следовательно, нужно отрицательно ответить на вопрос, положен ли материнский капитал, если ребенок родился мертвым.

Право на маткапитал при смерти детей на первой неделе жизни

В отличие от появления на свет мертвого ребенка, смерть малыша в течение первой недели его жизни не лишает его родителей права на получение госпомощи.

Эта возможность существовала не всегда. Она появилась лишь на третьем году срока действия программы в связи с внесениями изменений в ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ. С 2010 года стало возможным оформлять государственную регистрацию рождения и смерти детей.

А поскольку ключевым моментом, определяющим возникновение права на госпомощь, является именно факт рождения или усыновления, то и нормы ФЗ № 256 будут соблюдены. Это позволяет принять участие в программе и дает право на получение госпомощи.

Выводы

С момента начала действия программы маткапитала прошло более десяти лет. За это время неоднократно изменялись условия предоставления госпомощи и цели, на которые можно было расходовать средства.

Органы ПФ не всегда единообразно толковали законодательство в отношении ситуаций, когда ребенок появлялся на свет мертвым или умирал на первой неделе. Это влекло неправомерные отказы в предоставлении сертификатов родителям. Во избежание таких ситуаций следует знать свои права и требовать их соблюдения.

Ребенок родился мертвым. Есть ли право на материнский капитал? // ВС считает, что нет

453 тыс. руб. — такую сумму могут получить от государства семьи, в которых после 2007 года родился второй ребенок. Но можно ли получить эти деньги, если ребенка не стало? Логика Верховного суда (ВС) в этом болезненном вопросе хладнокровна: если ребенок родился мертвым, то маткапитал не положен, а если он прожил хотя бы чуть-чуть, то его появление дает право на выплату. Это приводит к разной правовой оценке внешне очень похожих ситуаций.

В 2016 году в обзоре практики ВС по вопросам маткапитала закреплен вывод: основанием для возникновения права на маткапитал является рождение двух и более детей живыми. В деле, которое приведено в пример, в двойне один из детей родился мертвым.

Суды отказали в праве на маткапитал. Судьи рассуждали так: законодатель признает юридически значимым для приобретения права на господдержку рождение ребенка живым. То есть связывает право на получение маткапитала с фактом рождения живого ребенка.

Отношения по поддержке и защите возникают только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресована забота со стороны государства.

Следовательно, в случае рождения первого или второго ребенка мертвым у женщины не возникает право на маткапитал по Закону о дополнительных мерах господдержки[1].

На практике эта логика приводит к сомнительным решениям. Например, в конце апреля этого года гражданская коллегия отказала в получении маткапитала Ольге Кругловой из Краснодара. Первый ребенок в 2014 году у нее родился мертвым. По Закону об актах гражданского состояния[2] в таком случае свидетельство о рождении не выдается (ст. 20).

Вместо этого по просьбе родителей выдается специальная справка. Однако Ольга Круглова считала, что эту справку можно приравнять к свидетельству о рождении, и настаивала на праве на маткапитал. Управление Пенсионного фонда отказало: без свидетельства о рождении получить господдержку нельзя.

Гражданская коллегия ВС в определении повторила вывод из обзора практики 2016 года и отправила дело на пересмотр в апелляцию, которая ранее поддержала Ольгу Круглову.

Право на маткапитал, однако, сохраняется, если ребёнок рождается живым, но умирает на первой неделе. К такому выводу ВС пришел почти 10 лет назад[3]. В деле у заявительницы первый ребенок умер на первой неделе жизни. Свидетельство о рождении, видимо, родители, просто не успели оформить.

ВС отмечает, что регистрация ребенка, умершего на первой неделе жизни, может быть не произведена и в этом случае на основании составленных записей о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка.

И в определении сказано, что значимое основание — это не свидетельство о рождении, а факт рождения ребенка, в том числе второго.

Однако в этом случае не работает заявленная в обзоре ВС логика, которую можно описать как «нет ребенка ― нет поддержки». Если доводить ее до завершения, то получается, что если первый ребенок умер к моменту рождения второго, выплаты не должно быть, ведь адресата поддержки уже нет.

К счастью, похоже, сам ВС этим подходом не руководствуется.

Но остается вопрос, должны ли в таком случае по-разному оцениваться ситуации, когда беременность доходит до конца, но ребенок рождается, к несчастью, мертвым и когда ребенок рождается живым, но вскоре уходит из жизни? Применять ли здесь формальный подход или попытаться найти иное решение?

 

[1] Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

[2] Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143 «Об актах гражданского состояния».

[3] Определение ВС РФ от 26 ноября 2009 года № 29-В09-6.

Получение материнского капитала в случае смерти ребенка: что говорит закон

Что такое программа «Материнский капитал»

Программа «материнский капитал» – это способ государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Такая помощь заключается в том, что при появлении на свет детей государство выделяет средства, которые можно использовать как на образование детей, так и на разрешение жилищных или других проблем граждан.

, предусмотрено кто, как и в каком порядке может претендовать на выплаты.

Узнайте подробнее о том, что такое маткапитал, кому он выдается и его размере.

Возможно ли оформить материнский капитал, если ребенок умер?

Основным условием для оформления материнского капитала служит свидетельство о рождении ребенка. А если младенец умер при родах или на первой неделе жизни? Как быть в такой ситуации и может ли мать рассчитывать на получение федерального пособия в таких случаях? Постараемся ответить на эти вопросы.

Согласно ст. 3 того же закона, каждая российская женщина, родившая или усыновившая второго ребенка, вправе рассчитывать на поддержку государства. То есть факт рождения является основанием для обращения за материальной помощью. Стоит отметить, что речи о скончавшемся младенце, во всем тексте закона, не идет.

  Заявление в прокуратуру на алименты

Доказать существование младенца может только один документ – свидетельство о рождении.

На этом основании до 2010 года Пенсионный фонд неоднократно отказывал в предоставлении сертификата на маткапитал в случае смерти новорожденного. Но после вмешательства Верховного суда РФ эта практика была прекращена.

А перед этим районные суды охотно становились на сторону ПФР, но впоследствии решения были обжалованы семьями в ВС РФ.

На получение материнского капитала в случае смерти ребенка вправе претендовать и отец, если он является единственным родителем. Кроме этого, официальный усыновитель обладает равнозначными с родителями полномочиями. Опекун такими правами не наделен.

Согласно принятым нормам документооборота, соискательница на материнский капитал предоставляет в ПФР свидетельства о рождении на обоих детей и заполняет заявление. Если факт гибели ребенка имел место, то предстоит предоставить свидетельство о его смерти. В противном случае можно угодить под ст. 6 закона №256-ФЗ «Недостоверные сведения», и заявление рассмотрено не будет.

На основании ст. 5 закона № 256-ФЗ государство вправе отклонить заявку на материнский капитал, если соискатели были лишены родительских прав или решение об усыновлении было отменено. Стоит добавить, что отчимы и мачехи, не усыновившие детей, также не имеют права на оформление сертификата.

Если родители получили свидетельство о рождении на руки, а младенец скоропостижно скончался, то по закону они обязаны сдать ранее выданный документ. Взамен будет выдано свидетельство о смерти.

В этом случае за родителями остается законодательная норма для обращения в ПФР. Для этого предстоит к свидетельству о смерти приложить справку из загса, в которой будет отображено, что младенец был действительно рожден или усыновлен.

В таком порядке законность обращения будет соблюдена.

Смерть младенца при родах

Появление на свет мертвого младенца делает невозможным предоставление материнского капитала. Дело в том, что свидетельство о рождении при таких обстоятельствах оформлено не будет. Оно предоставляется в органах ЗАГС при условии предъявления справки из медицинского учреждения о факте рождения.

Смерть младенца на первой неделе жизни

Закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» до 1 июля 2010 года не предусматривал оформление свидетельства о рождении младенцам первой недели жизни. Это положение служило поводом для отказа заявителям на маткапитал от ПФР.

Своевременные поправки от 28.07.2010 года позволили родителям, чей младенец скончался на первой неделе жизни, обращаться в ЗАГС за актом о факте рождения. Выданный документ прикладывается к свидетельству о смерти, и процедура предоставления сертификата проходит на общих правилах.

Это важно знать: Материнский капитал на первого ребенка в 2021 году

Как только у родителей или опекунов будет акт о гражданском состоянии младенца, можно подавать заявку на материнский капитал. Соискателям необходимо предоставить в ПФР:

• общегражданские паспорта отца и матери скончавшегося ребенка;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о смерти младенца и справку из загса о факте его рождения;
• постановление суда об усыновлении;
• СНИЛС/ ИНН.

Стоит учитывать, что смерть младенца не является безоговорочным обстоятельством для выдачи материнского капитала. Государство оставляет за собой право отказать соискателям, если ребенок погиб по вине родителей, путем умышленных действий или халатного исполнения родительских обязательств. Эти факты легко устанавливает МВД, с дальнейшим уголовным преследованием.

Если у родителей погибли все дети, то право на оформление маткапитала все равно остается за ними. В таком случае соискателям предстоит провести работу над сбором доказательств, где будет документально отображена деятельность, направленная на воспитание детей. Затем следует предоставить полный пакет документов в ПФР на рассмотрение.

Маткапитал при смерти первенца или второго малыша

К сожалению, порой по разным причинам первенец погибает при родах или умирает спустя какое-то время после появления на свет. Иногда погибает второй или один из последующих детей. В связи с этим родители беспокоятся, дают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает.

Этот вопрос вызывает немало дискуссий. С одной стороны, суть данной программы госпомощи заключается в том, чтобы обеспечить необходимый уровень жизни семьи с детьми. Средства предоставляются для решения жизненных проблем именно потому, что родителям без государственной поддержки решить их было бы сложно.

В то же время, если следовать букве закона, помощь предоставляется в связи с рождением или усыновлением детей, а значит, именно факт рождения является ключевым условием для определения момента, когда у родителей возникает право на господдержку.

Обратившись к нормам , мы увидим, что среди оснований для отказа в выдаче сертификата не перечисляется смерть ребенка.

Таким образом, материнский капитал в случае смерти второго ребенка или первенца прежде всего связан с моментом рождения (усыновления). При этом закон не устанавливает, что право на него прекращается при наступлении такого трагического события как смерть малыша.

Ситуация может изменится после внесение изменений в законодательство в связи с возможностью с 01.01.20 получать маткапитал в случае рождения первого ребенка. Ведь в случае его смерти семья оказывается бездетной. Но пока таких изменений нет.

Положен ли материнский капитал, если первый или второй ребенок умер?

Если после смерти первого ребенка (на которого было получено свидетельство о рождении) женщина родит или усыновит второго, то она имеет право на оформление материнского капитала.

Однако если первый или второй ребенок умер при родах, то родителям не будет выдано свидетельство о рождении. Без него получить сертификат на МК невозможно.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

• Что делать по закону, если мать не платит алименты на ребенка
• Юридическая помощь детям сиротам
• Условия и документы на получение земельного участка на третьего ребенка в 2021 году в Москве
• Условия получения и размер материнского капитала на второго ребенка после 2021 года
• ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот
• Фиксированные алименты на ребенка по новому закону 2021 года, если отец работает
• Форма соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка: образец 2021 года

Даже если оба ребенка умерли, но при этом у родителей есть необходимые документы (в том числе свидетельства о рождении) для получения материнского капитала, то мать также имеет право на оформление сертификата, так как право на семейный капитал возникает с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка.

Однако, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о поддержке семей с детьми, при подтверждении права на маткапитал не учитываются дети, в отношении которых:

• получатель материнского капитала был лишен родительских права;
• было отменено усыновление;
• на момент усыновления ребенка женщина уже являлась его мачехой или мужчина (единственный усыновитель) — его отчимом.

Материнский капитал в случае появления малыша на свет мертвым

Как предусмотрено нормами ФЗ № 256, органы Пенсионного фонда имеют право выдавать сертификаты на получение госпомощи лишь при определенных условиях.

Выдача сертификата обусловлена фактом рождения или усыновления (или последующего по счету) ребенка.

Таким образом, ответ на вопрос, можно ли получить материнский капитал, если ребенок родился мертвым, будет отрицательным. Проще говоря, поскольку рождение не имело места, право на получение сертификата не возникает.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 20 ФЗ от 15.11.1997 года , рождение мертвых детей не влечет за собой госрегистрации факта появления на свет и оформления свидетельства о рождении. В этом случае оформляется документ, подтверждающий факт мертворождения. А одним из документов, предоставляемых для оформления сертификата, является именно свидетельство о рождении.

Следовательно, нужно отрицательно ответить на вопрос, положен ли материнский капитал, если ребенок родился мертвым.

Материнский капитал на умершего ребенка

Если в семье случается горе и умирает первый или второй ребенок, то такая ситуация может вызвать вопросы о возможности получения маткапитала. Одним из них является: может ли семья в случае смерти ребенка рассчитывать на материнский капитал?

  Детские пособия в Перми и Пермском крае в России

Важно! Все лица, которые вправе получить помощь при рождении второго ребенка определены в законе №256-ФЗ.

Данный закон не ограничивает права семей, в которых умер ребенок, на получение данного сертификата. Таким образом, смерть ребенка не повод для отрицательного ответа ПФР на выплату семье мтакапитала.

Однако, некоторые нюансы в данном вопросе все же имеются.

Для получения сертификата обратиться нужно будет в ПФР. Данное обязательство возложено на расположенные в регионах территориальные подразделения. Перечень документов, которые потребуются для получения сертификата определяется Постановлением Правительства №873. Это Постановление подробно содержит порядок получения капитала.

Приоритетным правом на получение сертификата наделена мать детей. Однако в определенных законом случаях это право может перекладываться на отца (усыновителя) ребенка или на самого ребенка. Возможно это в случае смерти матери, либо лишения ее родительских права.

Документы, необходимые к предоставлению в ПФР необходимо предоставить в ПФР вместе с заявлением. Каждому заявлению будет присвоен входящий номер, после чего оно будет рассматриваться в течение 1 месяца. После этого принимается решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата. При положительном решении заявитель (мама, отец или сам ребенок) получит сертификат.

Какие документы необходимы для получения сертификата:

• заявление на утвержденном бланке;
• паспорт;
• СНИЛС;
• свидетельства о рождении всех детей.

Право на маткапитал при смерти детей на первой неделе жизни

В отличие от появления на свет мертвого ребенка, смерть малыша в течение первой недели его жизни не лишает его родителей права на получение госпомощи.

Эта возможность существовала не всегда. Она появилась лишь на третьем году срока действия программы в связи с внесениями изменений в ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ. С 2010 года стало возможным оформлять государственную регистрацию рождения и смерти детей.

А поскольку ключевым моментом, определяющим возникновение права на госпомощь, является именно факт рождения или усыновления, то и нормы ФЗ № 256 будут соблюдены. Это позволяет принять участие в программе и дает право на получение госпомощи.

Дают ли маткапитал, если ребенок прожил неделю?

Если ребенок умер в течение первой недели жизни, то семья все равно может обратиться за сертификатом на маткапитал, так как в этом случае свидетельство о рождении предоставляется в обычном порядке. Для оформления семейного капитала необходимо получить в органах ЗАГС соответствующие свидетельства и вместе с остальным пакетом документов подать их в отделение Пенсионного фонда.

Это важно знать: Сколько процентов алименты на ребенка инвалида и содержание матери ребенка

Решение о выдаче государственного сертификата либо об отказе в ней выносится в течение 15 дней. Причиной для отказа может стать:

• отсутствие права на семейный капитал;
• предоставление недостоверной информации;
• прекращение права на меры дополнительной государственной поддержки по основаниям, предусмотренным ч. 3, 4 и 6 ст. 3 ФЗ № 256 от 29.12.2006 года, а также в связи с использованием средств МК в полном объеме.

Выводы

С момента начала действия программы маткапитала прошло более десяти лет. За это время неоднократно изменялись условия предоставления госпомощи и цели, на которые можно было расходовать средства.

Органы ПФ не всегда единообразно толковали законодательство в отношении ситуаций, когда ребенок появлялся на свет мертвым или умирал на первой неделе. Это влекло неправомерные отказы в предоставлении сертификатов родителям. Во избежание таких ситуаций следует знать свои права и требовать их соблюдения.

Что говорит закон

Ранее, если ребенок умер, то материнский капитал не выплачивался.

Главное — сам факт рождения определенного количества ребятишек в определяемый законом период времени.

Еще одна загвоздка была в необходимости до 2010 г. предоставления свидетельств о рождении всех детей. До этого времени при смерти младенца на первой неделе жизни выдавалась лишь справка о смерти, а свидетельство о рождении не оформлялось. В 2010 г. произошла редакция закона об актах гражданского состояния.

Скачать для просмотра и печати:

Это важно знать: Иск на развод с беременной женой по Семейному кодексу РФ

Важно! В результате — теперь можно получить свидетельство о рождении на младенца, умершего на 1-й неделе жизни. А значит, и предоставить этот документ в ПФР .

Какие документы нужны

При обращении за сертификатом на маткапитал следует предоставить свидетельства о рождении всех детей. При наличии таких документов проблем с получением сертификата не будет.

Материнский капитал, если первый ребенок по каким-то причинам умирает на первой неделе жизни— выплачивается на тех же самых условиях. Для них орган ЗАГСа обязан выдать свидетельство о рождении. Естественно, это происходит не автоматически, а по совместному родительскому заявлению. Как и в обычных ситуациях.

Важно! Если сотрудники ЗАГСа по какой-то причине отказываются выдавать свидетельство о рождении на малыша, почившего на первой недели своей жизни — это неправомерно.

Нужно обжаловать их действия в прокуратуру или в суд.

В случае, если малыш родился мертвым, то свидетельство о рождении органы ЗАГС выдать ему не смогут. В соответствии с федеральным законом «Об актах гражданского состояния», свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается.

По просьбе родителей выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка. Таким образом, что касается мертворожденных детей, то на них перечисленные нормы права не распространяются.

Поскольку свидетельство о рождении здесь однозначно не выдается.