Закон о материнском капитале 256 фз с последними изменениями в 2021 году

Отметившие пополнение в семействе граждане в 2021 году получат деньги за новорожденного по новым правилам. Каких моментов коснулись изменения? Насколько стало сложнее получить обещанные государством средства? Зачем вообще менять отлаженный годами механизм повышения достатка улучшающих демографическое положение России семей?

Это не первая редакция документа, он менялся и ранее. Суммарное количество правок перевалило за десяток. Россияне часто не хотят знать содержание юридических бумаг, от которых напрямую зависит их достаток. А зря! Незнание не снимает ответственность и за сделанные при оформлении ошибки придется заплатить не только потерянным при оформлении временем.

Получение материнского капитала зависит от прописанных в законе №256 условий. Этот федеральный документ действует с 2006 года. 29 декабря президент России ввел его в эксплуатацию. Нежелание граждан знакомиться с первоисточниками и составление мнения о работе социальных государственных программ на основании неподкрепленных действительностью домыслов, порождают страх.

На практике все не так сложно. Изменения произошли, но направлены они не на умышленное запутывание россиян с целью заставить их отказаться получать законно заработанные деньги. С помощь вносимых в руководящий документ поправок государство стремится пресечь незаконную деятельность пытающихся нагреть руки людей и обезопасить добропорядочных граждан от ненадежных кредиторов.

Последние изменения в законе о материнском капитале

В первой статье закона №256 излагается смысл его действия – обеспечение дополнительной господдержки семей, увеличивающихся в размерах за счет рождения детей. Это значит, он защищает интересы граждан, а не противоречит им.

Закон федеральный и применяется ко всем россиянам в равной степени.

В то же время первая статья гласит, что органы местного самоуправления вправе предоставлять семьям с детьми дополнительную помощь, черпая финансы из муниципального бюджета.

Вот куда внесены изменения:

• В представление пакета документов об использовании полученных в Пенсионном фонде денег. Теперь при постройке дома его приносят в усеченном виде.
• Трудовые пенсии разделены на страховую и накопительные части.
• Повышены требования к гражданам при проверке реализации материнского сертификата.

Изменился список финансовых учреждений, способных участвовать в обеспечении российских семей деньгами под материнский капитал. Часть кредиторов исключили ввиду их неблагонадежности.

Какие документы потребуют при строительстве жилья за счет средств материнского капитала

Это описано в 24 статье закона №171, принятого 24 июня 2014 года. Поэтому в закон о материнском капитале внесли поправки, меняющие состав пакета документов на строительство собственного дома с участием средств материнского капитала. Причиной послужила новая редакция Земельного кодекса, в результате которой из него исчезло упоминание о бесплатном срочном использовании земли.

Безвозмездная эксплуатация участка по-прежнему возможна, но про срочность придется позабыть. В новой редакции упоминание о ней убрали. Также изъяты понятия неограниченного по времени использования участка и наследование его в пожизненное владение. В законе, применяемом для выдачи материнского капитала, эти положения отражены в 10 статье.

Как повлияла пенсионная реформа на закон о материнском капитале

После выхода закона №400, регулирующего выплату гражданам пенсионного обеспечения, правительство выпустило 21.07.2014 закон №214. Благодаря чему условия получения материнского капитала, описанные в законодательном акте №256, соответствующим образом откорректировали.

Остальные изменения можно назвать косметическими. Они не наделили документ новым смыслом. Законодатели лишь сменили принадлежащие юридическим терминам наименования. Например, стали называть накопительной пенсией ту ее часть, которая раньше была одной из составляющих пенсии трудовой.

Важные моменты для ставших родителями граждан не тронули: пакет документов на получение материнского сертификата тот же, как и режим рассмотрения поданной в Пенсионный фонд заявки. Правда, касается это только случаев, когда полученные средства направляются на формирование пенсионных накоплений матери.

Тонкости проверки поданных на рассмотрение документов

На основании вышедшего 08.03.2015 закона №54 изменилась 8 статья правоустанавливающего документа на маткапитал. Теперь работники ПФ Российской Федерации при возникновении подозрений перепроверяют поданную гражданами информацию. Данные сверяются в организациях, выдавших заявителю соответствующие бумаги.

Это касается:

• заключенных с кредитором договоров;
• бумаг, фиксирующих куплю-продажу жилой недвижимости;
• различных подтверждающих справок.

Цель ужесточения проверки – исключить незаконные действия с государственными деньгами. Кое-кто считает полученные деньги своими и думает, что волен распоряжаться ими как захочет. Это ошибка. Деньги дают на определенные федеральным законом цели, а обналичивание сочтут преступлением.

Где взять деньги под материнский капитал

• Нововведения в закон о материнском капитале отразились на списке кредиторов, работающих с полученными новоиспеченными родителями сертификатами.
• Круг сузили до наиболее надежных, куда включили:

• банки, получившие лицензию на выдачу ипотечных займов;
• действующие на жилищном рынке более 3 лет кооперативы потребителей, занимающиеся кредитованием населения;
• финансовые организации, дающие ипотечные ссуды, если их деятельность не противоречит 10 статье закона №256.

Микрофинансовым организациям (МФО) доступ к материнскому капиталу закрыли. По мнению законодателей, постигший Российскую Федерацию кризис не позволит справиться заемщику с царящим там процентными ставками. К тому же опыт показывает – в России век МФО недолог.

Принятием мер по исключению ряда финансовых организаций государство старается обезопасить граждан от неожиданного банкротства кредитного учреждения. Если ипотека в МФО бралась до 8 марта 2015 года, переживать за потерю материнского капитал не стоит. Деньги выплатят по установленной законом форме.

Нельзя заставить человека прочитать федеральный закон о маткапитале. Юридическая литература сложна в изучении, да и лень не дает оторваться от телевизора. Однако на кон поставлено полмиллиона, а потерять такие деньги или получить в придачу неприятности с правоохранительными органами – чистое безумие. Нелишним будет изучить и региональное законодательство.

Как получить материнский капитал и распорядиться им?

Узнать о выдаче сертификата можно быстрее, а тратить деньги можно на строительство дачи

В начале 2020 года президент выступал перед Федеральным собранием и предложил изменить условия программы материнского капитала: платить его даже при рождении первого ребенка, а за второго давать на 150 тысяч рублей больше или доплачивать эту сумму. Эти предложения быстро превратились в закон. Он уже подписан, официально опубликован и работает.

Теперь при рождении первого ребенка в 2020 году семья может получить 466 617 Р. А если первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году, маткапитал составит 616 617 Р. Как обычно, есть нюансы и новые выплаты положены не всем семьям: если дети родились до 2020 года, действуют прежние условия.

Вот что еще изменил этот закон.

Раньше материнский капитал разрешалось тратить на строительство или реконструкцию жилого дома. При этом дом должен был находиться на участке для ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Если у участка было другое назначение — например для ведения садоводства, — то строить дом на нем разрешали, но без материнского капитала.

С 12 марта 2020 года маткапитал можно потратить на строительство и реконструкцию дома даже на участке для ведения садоводства. Теперь там можно строить жилые дома, поэтому нужно было внести уточнения в условия господдержки.

Если у вас есть садовый участок, больше не будет проблем с тем, чтобы построить там полноценный дом за маткапитал. А если на садовом участке уже есть дом, к нему можно пристроить дополнительную площадь — и пенсионный фонд за это заплатит.

Очень важно, чтобы дом был именно жилым, а не садовым. Если по документам это будет нежилое строение, нежилое здание, садовый дом или что-то еще, могут быть проблемы с использованием маткапитала — даже если на самом деле жить в доме можно круглый год.

То есть теперь можно тратить маткапитал на строительство дачи. Нестыковки с другими законами убрали, но документы по-прежнему нужно оформлять аккуратно.

Кстати, если у семьи уже есть квартира или даже две, это не мешает ей построить или купить дом за городом за маткапитал.

Избранные статьи для родителейВсе, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке дважды в неделю вместе с остальными материалами о деньгах

У пенсионного фонда есть время на вынесение решения по поводу сертификата. В 2020 году на это дается 15 дней. А потом начинает отсчитываться срок для уведомления о том, что ваш сертификат готов. Вот этот срок изменился.

Раньше на уведомление о решении у пенсионного фонда было 5 дней. Фактически мама могла узнать, что ей выдали сертификат, спустя неделю. А это влияло на сделки, планы и расходы семьи.

Это все, что изменится сейчас. Остальные поправки тоже очень важные, но заработают с 2021 года.

Право на материнский капитал подтверждается сертификатом — это документ, в котором написано, что вот эта женщина или этот мужчина имеет право на средства господдержки в таком-то размере.

Сертификат можно показать в банке для подтверждения первоначального взноса или продавцу квартиры.

Если есть сертификат, пенсионный фонд точно перечислит маткапитал по назначению — например для погашения ипотеки.

Сертификат можно использовать не сразу. Пусть он лежит себе и ждет своего часа. Но именно на его основании государство выделит деньги, когда за ними обратится обладатель документа.

Сейчас после того, как родитель написал заявление на оформление сертификата, пенсионный фонд рассматривает его 15 дней. Этот срок могут продлить до месяца.

Когда пенсионный фонд проверяет документы для выдачи сертификата, он делает запросы в разные ведомства: не лишена ли мама родительских прав, не отменили ли усыновление, не причиняли ли родители вреда детям. Для ответа на эти запросы нужно время.

Сейчас ведомства могут отвечать на запросы пенсионного фонда по пять дней. Все это влияет на сроки выдачи сертификата.

Сертификат подтверждает право на маткапитал. А когда семья решает куда-то потратить эти деньги, нужно написать заявление на распоряжение: хотим потратить материнский капитал на ипотеку или платный вуз. Пенсионный фонд рассматривает заявление и выносит решение: тратьте ваш маткапитал.

Сейчас заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают месяц. Все это время семья не может погасить ипотеку или рассчитаться с продавцом квартиры. Многие сделки даже срываются из-за этого: продавцы не готовы ждать. А заемщики переплачивают проценты.

С 2021 года, если в пенсионный фонд поступило заявление о распоряжении маткапиталом, его должны удовлетворить в течение 10 рабочих дней.

Но этот срок считают не с даты самого заявления, а с того дня, когда поступили все документы.

Например, заявление можно подать на госуслугах, но потом все равно придется лично приносить оригиналы — и только тогда пойдет отсчет 10 дней. Это все равно быстрее, чем было раньше.

О решении по поводу распоряжения маткапиталом тоже будут уведомлять быстрее. Раньше на это отводилось пять дней с даты решения, в 2021 году — один рабочий день. То есть семья сразу узнает, что пенсионный фонд одобрил погашение ипотеки или строительство дома.

Материнский капитал на жилье — что не так?

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

Одним из элементов многоаспектного механизма социальной поддержки семей, имеющих детей, является предоставление им возможности получить государственную поддержку за счет средств федерального бюджета в виде материнского (семейного) капитала в случае рождения второго и последующих детей.

Как следует из Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ), такая возможность предоставляется родителю второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки (статьи 3 и 5). Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского капитала подтверждается выданным Пенсионным фондом России соответствующим государственным сертификатом.

Направленную на создание условий, обеспечивающих семьям-участникам программы достойную жизнь, программу по прошествии 8-летней реализации можно признать едва ли не самой удачной из всех подобных социальных затей государства.

Именно поэтому, в общем, ничего, кроме положительной оценки (впрочем, как и любая дополнительная социальная помощь населению), она не заслуживает.

При этом практика ее применения свидетельствует о том, что она отнюдь не лишена недостатков и просчетов, уменьшающих эффективность и приводящих к неоднозначному пониманию ее регулятивных норм.

Согласно Закону от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, средства материнского капитала могут направляться на три цели: получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии матерей, а также улучшение жилищных условий, причем как в полном объеме либо по частям, так и одновременно по нескольким направлениям (части 3 и 4 статьи 7).

• Настоящая работа посвящена порядку распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на цели именно улучшения жилищных условий семьи, поскольку, помимо отраслевой близости к тематике издания, это является самым востребованным направлением реализации и в то же время, из-за многочисленных особенностей, самым проблемным из трех вариантов, предлагаемых законодателем.
• Итак, согласно статье 10 Закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, лицо, получившее государственный сертификат на материнский капитал, вправе использовать его на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в долевом строительстве многоквартирного дома, в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а в случае самостоятельного строительства (реконструкции) путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
• Другими словами, материнский капитал можно использовать на основании сделки купли-продажи жилого помещения как за счет своих средств, так и заимствованных, либо покупки строительных материалов, предназначенных для строительства или реконструкции жилого домовладения; сделки долевого участия в строительстве жилого помещения (переуступки прав по ней), либо участия в жилищных кооперативах, на основании которых у владельца сертификата после осуществления необходимых выплат возникнет право требовать передачи в собственность жилого помещения.

Действующие взаимосвязанные нормы законодательства позволяют не осуществлять финансирование за счет материнского капитала при использовании иных, нередко применяемых сегодня на рынке правовых конструкций приобретения жилья (как например, предварительный договор, вексельные и заемные обязательства, договор простого товарищества).

Это связано с тем, что приобретение гражданами жилых помещений посредством указанных моделей принято считать подменными схемами, что с позиции положений ст. 10 ГК РФ должно рассматриваться как обход закона с противоправной целью.

(Интересно, что подобные формы приобретения недвижимости юридическими лицами вполне допустимы и не возбраняются правоприменителем).

1. Таким образом, материнский капитал является дополнительной мерой социальной поддержки семей, имеющих детей, которая предоставляется за счет средств федерального бюджета в случае рождения в семье (усыновления) второго и последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года в твердой сумме (которая ежегодно пересматривается с учетом роста инфляции и на 2015 год составляет 453 026 рублей1) без учета возраста родителей и которая может быть использована, в частности, на улучшение жилищных условий, причем независимо от факта признания семьи нуждающейся в жилом помещении.
2. Все это дополняется закрепленными действующим законодательством обязательными требованиями при выборе варианта улучшения жилищных условий, которые нам предстоит рассмотреть: 

• приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться только на территории Российской Федерации (ч. 3 ст. 10 Закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ);
• распоряжаться средствами материнского капитала можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, которое явилось основанием для его выдачи (ч. 7 ст. 3 и ч. 6 ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ). 
• жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (п. 4 ст. 10 Закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ).

Если первое требование хоть как-то соотносится со здравым смыслом, то второе явно идет вразрез с ним. Очевидно, что установление в законе любого срока, замораживающего возможность распорядиться материнским капиталов, не отвечает его основным целям и тем самым не позволяет обеспечить своевременную государственную поддержку семьям, имеющим детей. Более того, при наличии у государства не ограниченной ничем возможности вернуть у недобросовестных родителей, необоснованно обогатившихся, средства материнского капитала, такое ограничение является, как нам представляется, неоправданным и избыточным.

Благо, из него Законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ предусмотрено, по крайней мере, одно исключение (ч. 6.1 ст. 7): на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения законодательство устанавливает льготный режим — средства материнского капитала можно направить на них сразу же после получения сертификата.

Отдельного внимания заслуживает представленное нами заключительное требование законодателя об оформлении приобретенного жилья в общую собственность родителей и детей. Во исполнение этого предписания в Постановлении Правительства Российской Федерации от 12.12.

2007 № 862, утверждающем Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее — Правила), вне зависимости от оснований распоряжения материнским капиталом предусмотрена необходимость представления засвидетельствованного в установленном законодательством Российской Федерации порядке (на практике исключительно в нотариальном — уточнение автора) письменное обязательство лица, получившего сертификат, в течение 6 месяцев после вступления во владение жилым помещением (либо с момента распоряжения материнским капиталом, если он направлен на погашение ранее выданных кредитов), приобретенным (построенным, реконструированным) с использованием средств материнского капитала, оформить в общую собственность супругов и всех детей с определением размера долей по соглашению.

Исходя из этого, следует, что неоформление (или уклонение от оформления) жилого помещения в общую собственность супруга и детей в указанный в обязательстве период может являться основанием для признания сделки по приобретению такого помещения, в силу статей 168 и 422 ГК РФ, недействительной.

Реализуя данное законоположение, правоприменитель порой пренебрегает важнейшей оговоркой, связанной с порядком определения размера долей таких сособственников и интерпретирует его по-своему.

Отдельные территориальные подразделения Пенсионного фонда, призванные реализовывать указанные дополнительные меры государственной поддержки, неофициально вынуждают лиц, обратившихся с заявлением о распоряжении сертификатом, представить письменное обязательство с указанием размера доли, подлежащей передаче детям.

Так, Верховный суд Республики Башкортостан своим определением от 12.08.2014 по делу № 33-11212/2014 признал законным решение Советского районного суда г.

 Уфы от 19 декабря 2013 года, обязывающее лицо, распорядившееся материнским капиталом, исполнить обязательство по оформлению приобретенной квартиры в равнодолевую собственность с супругом и детьми, поскольку обязательство было оформлено именно в такой форме.

Между тем, действующее законодательство прямо предусматривает возможность оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность родителей и их детей и, соответственно, достижения согласия лишь в течение 6 месяцев после наступления определенных правовых событий (пп. «г» п. 8, пп. «в» п. 9, пп. «в» п. 10, пп. «д» п. 11, пп. «в» п. 12, пп. «ж» п. 13 Правил). До наступления указанных обстоятельств такое помещение не признается общей собственностью.

Иными словами, приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала не влечет за собой безусловного возникновения на него права собственности у лиц, не указанных в договоре в качестве приобретателя, и обусловлено наступлением определенных обстоятельств. При ненаступлении таких обстоятельств обязанность оформления помещения в общую собственность не возникает, в связи с чем и достигнутые соглашения по выделению долей могут быть пересмотрены.

Такой вывод отчасти находит свое подтверждение в апелляционном определении Омского областного суда по делу № 33-5610/2014, которым признан правомерным отказ в удовлетворении иска о признании права общей долевой собственности на квартиру, так как право собственности на спорную квартиру не возникло, срок исполнения обязательства, данного ответчиком, не наступил при заключении договора купли-продажи, равно как и условия, предусмотренные пп. «ж» п. 13 Правил.

Как уже отмечалось, по закону размеры долей должны определяться по соглашению между сособственниками.

Это означает, что де-факто они определяются по решению родителей, причем законодательство никак не ограничивает нижние пределы, то есть доля «менее любимого» ребенка (детей), конечно же, по итогам достигнутого соглашения, предположительно может составить «неприлично» маленький процент (например — 0,01 %). Это, в свою очередь, как одно из необходимых условий, в силу части 4 ст. 252 ГК РФ, создаст предпосылки в будущем инициировать принудительный выкуп подобной незначительной доли.

Становится очевидным, что достижение чуть ли не самой важной цели законодателя при распоряжении материнским капиталом на улучшение жилищных условий — обеспечение прав детей на жилье в последующем — отдано исключительно на откуп родителям, среди которых время от времени встречаются не совсем добросовестные личности.

Во избежание связанных с этим угроз интересам детей, представляется целесообразным законодательно определить минимально возможную долю в праве общей собственности на жилое помещение, выделяемую детям, пропорциональную сумме использованного материнского капитала по отношению к общей стоимости приобретенного помещения. Арифметически это будет выглядеть следующим образом.

К примеру, если стоимость квартиры, приобретаемой семьей (состоящей из родителей и 2 детей) с использованием материнского капитала в размере 453 026 рублей, составила 4 530 260 рублей, то государство может обязать таких родителей передать в собственность каждого ребенка по 1/20 доли в общей долевой собственности на квартиру, что, как представляется, обеспечит баланс частных и публичных интересов, а также будет в полной мере соответствовать принципу справедливости.

Раз уж речь зашла о справедливости и достижении максимального эффекта от дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, пожалуй, следовало бы, помимо ежегодной индексации размера материнского капитала, при направлении на улучшение жилищных условий предусмотреть на законодательном уровне для отдельных регионов использование поправочного коэффициента с учетом места (региона) проживания семьи и распоряжения капиталом. Ни для кого не секрет, что 450 000 рублей, выделяемых в Москве и в республиках Калмыкия либо Ингушетии, — не одно и то же. Иначе в регионах с высокой стоимостью жилья использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий будет крайне затруднительно, а при применении предложенного нами механизма распределения долей в праве собственности московским детям всегда будет доставаться меньше доли в праве собственности приобретаемого жилья и, соответственно, меньше прав, чем детям Калмыкии и Ингушетии. 

• Тем более что применение подобных поправочных коэффициентов многократно апробировалось на иных формах субсидирования государством улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан2 и успешно себя зарекомендовало.

1. В начале программы в 2007 году размер материнского капитала составлял 250 000,0 рублей (ст. 6 Закона); в 2008 году по итогам индексации на 10,5 % ― 276 250,0 руб.; в 2009 ― 312 162,5 руб. (13 %); в 2010 ― 343 378,8 руб. (10 %); в 2011 ― 365 698,4 руб. (6,5 %); в 2012 – 387 640,3 руб. (6 %); в 2013 — 408 960,5 руб. (5,4 %); в 2014 – 429 408,5 руб. (5 %); в 2015 – 453 026,0 руб. (5,5 %).
2. П. 14 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153; п. 26 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и Приложение к ним, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63; п. 21 Правил предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения и Приложение к ним, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2011 № 747; п. 22 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации и Приложение к ним, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 № 369.

256 фз материнский капитал коментарии — Ваши права

Программа материнского капитала продолжит действовать и в 2021 году, при этом с 1 января возобновится индексация, приостановленная с 2021 года. Согласно проекту бюджета на 2021 год и плановый период 2021-2022 годов, сумма средств сертификата составит 466617 рублей (сейчас она равна 453026 рублям).

О других новостях, касающихся материнского капитала вы можете узнать здесь.

Индексация материнского капитала в 2021 году

В 2021 году возобновится индексация материнского капитала, его точная сумма была озвучена вице-премьером Татьяной Голиковой 13 сентября 2021 года на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Рост продолжится в 2021 году, но неизвестно, продлится ли он, если срок действия программы увеличат.

Впервые о возобновлении индексирования стало известно в июне 2021 года, когда на заседании Правительства премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал увеличить сумму сертификата.

После этого в июле 2021 года в своем выступлении на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям эту информацию подтвердила Татьяна Голикова.

По ее словам, рост маткапитала — это неотъемлемая составляющая нацпроекта «Демография» на 2021-2024 гг.

Размер материнского капитала в 2021 году

Согласно проекту бюджета на 2021 год, размер маткапитала после индексации составит 466617 рублей — процент индексации равен 3.

С начала работы программы в 2007 году до нынешней величины (453026 рублей) размер материнского капитала вырос более чем на 200000 рублей. В таблице ниже представлена его динамика по годам:

На что можно потратить средства сертификата?

Согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, в 2021 году маткапитал можно использовать, чтобы:

• улучшить жилищные условия семьи;
• оплатить обучение ребенка (в том числе старшего);
• сформировать накопительную часть пенсии матери;
• компенсировать покупку товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
• ежемесячно получать пособие на второго ребенка до полутора лет.

В большинстве случаев, распорядиться материнским капиталом можно только после того, как со дня рождения или усыновления второго ребенка пройдет три года. Обратиться в Пенсионный фонд с заявлением раньше владелец сертификата имеет право, если средства направляются на:

• уплату первоначального взноса или (и) погашение основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
• оплату обучения по программам дошкольного образования (посещение детского сада);
• получение компенсации за приобретенные товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
• ежемесячное пособие на второго ребенка до 1,5 лет.

Пенсионный фонд рассматривает заявление месяц. Если оно будет одобрено, то материнский капитал в течение 10-ти рабочих дней будет безналично перечислен на указанный в заявлении счет.

Последние изменения в программе

Большинство изменений 2021 года коснулись распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий. Так, с 29 марта:

1. Пенсионный фонд самостоятельно осуществляет проверку пригодности приобретаемого жилья для проживания: для этого сотрудники ПФР будут запрашивать соответствующую информацию у органов местного самоуправления и иных учреждений.
2. Оформить целевой кредит или займ можно только в:
   • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся под надзором Центробанка;
   • кредитных потребительских кооперативах (включая сельскохозяйственные);
   • АО «Дом.РФ».
3. Если материнский капитал направляется на постройку жилого дома, владелец сертификата может предоставить в Пенсионный фонд не только разрешение на строительство, но и уведомление о нем.

Кроме этого, с 1 января 2021 изменится порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка. Согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2021 года, порог дохода, при котором семья может его оформить увеличится с 1,5 прожиточных минимумов до 2-х. Кроме того, изменится срок выплаты с 1,5 до 3 лет с рождения ребенка.

Свежие новости

На встрече Совета Федерации с Владимиром Путиным 24 апреля 2021 года Валентина Матвиенко предложила продлить работу программы до 2025 года.

Также 30 мая на рассмотрение был предложен законопроект № 721208-7: он предусматривает еще одно направление распоряжения: покупка машины. Однако инициатива была отклонена еще до первого чтения. Если законопроект был бы принят, то на средства материнского капитала можно было бы приобрести автомобиль:

• произведенный на территории РФ;
• стоимостью до 1 млн. рублей;
• не стоявший прежде на регистрационном учете;
• мощностью, не превышающей 125,08 лошадиных сил;
• имеющий не менее 3-х пассажирских сидений, кроме места водителя.

В ходе доклада «Демография 2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ» 29 мая 2021 года прозвучало предложение ввести в России «отцовский капитал». Как сообщает РИА Новости, глава Минтруда Максим Топилин не понимает идею и логику авторов этой инициативы.

Материнский капитал в 2021 году

Программа материнского (семейного) капитала продолжит действовать и в 2021 году. Кроме того, с 1 января материнский капитал проиндексируют впервые с 2015 года.

Коэффициент индексации будет утвержден в соответствии с уровнем инфляции. Ожидается, что повышение составит 3%, то есть сумма сертификата составит 466 617 рублей (напомним, в 2015-2021 году мат.

капитал составлял 453026 руб.).

13 сентября 2021 г. вице-премьер Татьяна Голикова заявила (дословно): «Размер материнского капитала в 2021 году увеличится также на 3,8% и составит 466 тысяч 617 рублей». Однако в заявлении есть нестыковка, так как 453026 × 3,8% = 470 240 руб. А указанная вице-премьером сумма могла получиться только при индексации на 3%, а не на 3,8.

Сумма МСК будет утверждена в законе «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2021 и 2022 г.». Обсуждение этого законопроекта начнется в сентябре 2021 г.

Использовать материнский капитал можно по предусмотренным законом направлениям, по которым в 2021 году также запланированы небольшие изменения.

В частности, срок выплаты ежемесячного пособия на 2 ребенка из средств маткапитала продлевается с 1,5 до 3 лет (речь идет о так называемых «путинских пособиях», которые были введены по поручению Владимира Путина с 01.01.2021 г.).

Такие выплаты положены нуждающимся семьям, имеющим низкий среднедушевой доход.

На что можно использовать маткапитал?

Минтруд изменил ряд правил использования маткапитала

https://ria.ru/20210411/matkapital-1727741045.html

Минтруд изменил ряд правил использования маткапитала

Минтруд изменил ряд правил использования маткапитала

Некоторые правила использования материнского капитала изменились с 11 апреля. Соответствующий приказ Минтруда вступил в силу в воскресенье. РИА Новости, 11.04.2021

• 2021-04-11T03:57
• 2021-04-11T03:57
• 2021-04-11T07:25
• россия
• материнский капитал
• министерство труда и социальной защиты рф (минтруд россии)
• пенсионный фонд рф
• общество
• экономика

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn23.img.ria.ru/images/49719/29/497192931_0:231:2734:1769_1920x0_80_0_0_d1db63f43559e4933745c2ce1216336e.jpg

МОСКВА, 11 апр — РИА Новости. Некоторые правила использования материнского капитала изменились с 11 апреля. Соответствующий приказ Минтруда вступил в силу в воскресенье.Ранее правительство одобрило проект о полномочиях Минтруда по утверждению правил направления неиспользованных средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии.

Как поясняли в феврале в ведомстве, новые полномочия Минтруда связаны с принятием в прошлом году федерального закона, позволяющего родителям управлять средствами маткапитала более гибко. В министерства отметили, что ранее порядок действий для перевода средств на накопительную пенсию в случае, если родители уже отзывали их на другие цели и не воспользовались ими, отсутствовал.

Теперь родители получили возможность в течение полугода со дня возврата средств на счет в ПФР решить, на что пойдут эти деньги, написав соответствующее заявление.

При этом в случае, если за этот срок решение так и не было принято, его можно продлить еще один раз, также написав заявление в Пенсионный фонд.

Если решение не было принято, то в течение трех месяцев средства маткапитала по умолчанию пойдут на накопительную пенсию.В начале апреля пресс служба Минтруда сообщила, что ведомство упростит направление материнского капитала на ежемесячные выплаты на детей. Как пояснили в министерстве, упрощается механизм оформления выплат.

Необходимые для этого сведения о доходах членов семьи могут быть получены органом исполнительной власти субъекта или территориальным органом ПФР в рамках межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Сейчас для оформления выплат гражданам необходимо лично предоставлять сведения о доходах в органы соцзащиты, если речь идет о назначении выплат на первого ребенка, или в Пенсионный фонд, если речь идет о назначении выплат на второго ребенка из средств материнского капитала, уточнили в министерстве.

https://realty.ria.ru/20210325/ipoteka-1602862726.html

https://ria.ru/20210408/matkapital-1727376611.html

россия

РИА Новости

1. [email protected]
2. 7 495 645-6601
3. ФГУП МИА «Россия сегодня»
4. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

• [email protected]
• 7 495 645-6601
• ФГУП МИА «Россия сегодня»
• https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

1. [email protected]
2. 7 495 645-6601
3. ФГУП МИА «Россия сегодня»
4. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn21.img.ria.ru/images/49719/29/497192931_34:0:2701:2000_1920x0_80_0_0_9bbc67b3301dd4fed0592fe76c2a71fd.jpg

РИА Новости

• [email protected]
• 7 495 645-6601
• ФГУП МИА «Россия сегодня»
• https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

1. [email protected]
2. 7 495 645-6601
3. ФГУП МИА «Россия сегодня»
4. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, материнский капитал, министерство труда и социальной защиты рф (минтруд россии), пенсионный фонд рф, общество, экономика

МОСКВА, 11 апр — РИА Новости. Некоторые правила использования материнского капитала изменились с 11 апреля. Соответствующий приказ Минтруда вступил в силу в воскресенье.

Ранее правительство одобрило проект о полномочиях Минтруда по утверждению правил направления неиспользованных средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии.

Как поясняли в феврале в ведомстве, новые полномочия Минтруда связаны с принятием в прошлом году федерального закона, позволяющего родителям управлять средствами маткапитала более гибко. В министерства отметили, что ранее порядок действий для перевода средств на накопительную пенсию в случае, если родители уже отзывали их на другие цели и не воспользовались ими, отсутствовал.

Теперь родители получили возможность в течение полугода со дня возврата средств на счет в ПФР решить, на что пойдут эти деньги, написав соответствующее заявление.

При этом в случае, если за этот срок решение так и не было принято, его можно продлить еще один раз, также написав заявление в Пенсионный фонд.

Если решение не было принято, то в течение трех месяцев средства маткапитала по умолчанию пойдут на накопительную пенсию.

В начале апреля пресс служба Минтруда сообщила, что ведомство упростит направление материнского капитала на ежемесячные выплаты на детей. Как пояснили в министерстве, упрощается механизм оформления выплат.

Необходимые для этого сведения о доходах членов семьи могут быть получены органом исполнительной власти субъекта или территориальным органом ПФР в рамках межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Сейчас для оформления выплат гражданам необходимо лично предоставлять сведения о доходах в органы соцзащиты, если речь идет о назначении выплат на первого ребенка, или в Пенсионный фонд, если речь идет о назначении выплат на второго ребенка из средств материнского капитала, уточнили в министерстве.